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农村初级中学管理问题与思考？ 广元市利州区盘龙初级中学 赵平 作为一名农村初级中学的校长，经历了从初级中学的政教主任、副校长到校长，在多年的工作经历中，充分体验到农村中学校长的工作之艰难，责任之重，压力之大，面临的问题之多。当前，随着经济社会的不断变迁，教育改革的逐步深入，现代学校管理重要性尤为突出，特别是农村中小学的管理，更是充满严峻的考验。 一、当前农村教育管理中的问题 （一）、教育管理体制有待进一步理顺。以县（区）为主管理体制，教育的管理权限上划到县（区），也存在着一些问题，主要是当地政府在教育管理上职责定位不明确，原先学校出现困难可找政府和村委，如今再找政府，政府总推脱教育已收回到县直管，不愿意管理，更别说资金投入，县里管理范围又太广，无法直接管理到农村每一所学校，学校的布局调整、校园征地、人事安排等等问题需要政府协调，但总得不到政府支持，特别是一些学校在危房改造、校舍维修、教学设备添置等方面只能靠学校自身财力；也有的政府领导对学校的事务干涉过多，大事小事还要汇报请示，弄得校长们左右为难，没有主动权，也不知听谁的好，谁也不能得罪。 （二）、缺乏充足的办学资金。学校取消了收费,政府补助公用经费有限，不能满足学校办学需求，学校发展举步维艰，特别是一些农村学校，学生数不是很多，教育经费严重不足，学校何谈发展和教育质量的提升。由于农村学校教育投入不足，学校基础设施大多数落后，不少学校只有教室，而教师办公室、会议室、教学实验室、学生公寓、体育场所，有的短缺，有的不配套。严重影响教育教学工作的开展，教学设备中特别是理、化、生实验仪器、音体美器材、图书资料、电脑室等严重不足，影响学生动手能力的培养和素质教育的开展。 （三）、教育环境不优。第一，一些部门，不仅没有用真心、动真情关心支持教育事业，而且为了部门的利益，对学校进行一些不必要的摊派，使学校难于应付，使本来就经济紧张的学校雪上加霜。第二，学校周边环境污染大。主要是以学生为营利对象的网吧、游戏室、小摊小贩屡禁不止，禁后反弹，严重影响良好学风的形成。 （四）、留守学生管理难。当前农村的留守学生人数逐年上升，个别学校已超过学生总数的60%，留守学生的父母长年外出打工，多由隔代监护、单亲监护或自我监护等，由于长期同父母之间欠缺亲情，缺乏家庭良好的教育与管理，很多留守学生引发令人担扰的各种问题，诸如行为修养偏差，厌学，打架斗殴等，已成为学校管理的一大难题，是造成学校安全事故频发和教育质量下降的一大根源。 （五）、农村课改的落实难。一是观念问题。有相当一部分教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识，至于在教学中如何贯彻新课程理念，不少教师感到茫然。有的教师还是停留在生硬灌输、死记硬背、机械训练的层面上。由于传统教学理念和教学模式根深蒂固，形成一种难以扭转的巨大惯性。老教法不灵了，新的教法又找不到，从而进入到行动的“盲区”。有些教师“旧瓶装新酒”，自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里，使新课改的效果大打折扣。二是师资问题。目前，许多农村学校没有师资能够开设此类课程，即使是勉强开设也存在严重的“赶鸭子上架”现象。 三是培训问题。许多农村学校因经费紧张，不能完全解决或只能部分解决教师的培训费用，教师要想参加培训只能自掏腰包，由于农村教师的家庭收入普遍偏低，不少教师最终只能放弃培训机会。因此，农村教师无法做到全员培训、系统培训。四是设备问题。新课程强调，教学中课程资源的综合开发和整体利用，要求具有相关的硬件设备作前提条件，如信息技术设备、电教设备、体音美教学设备、语数教学设备等，在一些农村小学几乎不具备。因此，实施新课程，如果想呈现教师所创设的教学情境以及联系学生日常生活进行教学或运用所学知识解决日常生活有关问题等画面便成了难题。由于没有相应设备，要想改变课堂教学方式、激活课堂教学存在一定的难度。五是评价问题。考试评价与课改的要求不统一，是当前严重制约农村课改深入的主要“瓶颈”。实施新课程应当有一套与之相适应的评价体系，但是许多农村学校还是采用原有的应试教育的评价方法。这样造成了学习内容是新的，评价却一如以前，特别是作为终极评价的升学考试还是旧有的体系，对教师评价仍然以升学率和学生的考试成绩为主要参考指标，客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。 二、问题后的思考 ?第一，大力推进布局调整。 ?当前，农村学校的生源越来越少，许多农村学生流向城镇，因此可进一步加大学校的调整力度，整合现有的教育资源，使学校的规模变大，加大寄宿制学校建设，既可以解决农村学校教师不足的问题，也有利于建设上的重复和浪费；同时也可以缓解留守学生中出现的问题，学校规模变大后，教师相对集中，有比较、有竞争、有交流，便于各项制度的落实，各种教育内部管理体制改革措施的贯彻落实；学校数变少，投入肯定加大，各种教育实施高规