文献综述-社区志愿组织发展的困境和对策研究.docVIP

社区志愿组织发展困境研究文献综述 摘要：随着我国城市化进程的日渐加快和政府职能的逐步转变, 社区志愿服务正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式。本文对社区志愿组织的基本概念与发展历程，社区志愿者组织管理，志愿组织服务机制和存在问题及对策这四个方面进行了文献的整理。 关键字：社区志愿组织，志愿服务，行政化倾向 0 引言 在今天中国社会转型和城市化迅速发展的特殊时期, 大力发展志愿者组织, 发展社区志愿服务, 对于我国现代化建设和改革开放的进一步深化,都有着不可忽视的重要作用, 应予以充分重视。社区志愿服务是建立社区多层次服务体系的重要补充, 可以推进社区志愿服务向制度化、规范化、社会化方向发展。人们需求的多样化, 人口的老龄化, 以及为数不少的弱势群体都对社区服务提出了新的要求。社区志愿服务有利于整合社会资源, 健全社会服务体系; 有利于满足人民日 益增长的物质、 文化和生活需要; 有利于构建融洽的邻里关系, 构建和谐社区, 构建和谐社会; 有利于巩固基层政权组织。 我检索了中国知网、万方数字资源，与我研究对象相关的共有940篇文献。我依据与我研究的问题相关度这个标准，选择了100篇文献，针对其中30篇质量较高的文献进行了深入的阅读。由此我对于社区志愿组织问题有了总体把握。 根据我对社区志愿组织文献的阅读，我认为学术界关于这个问题的讨论主要集中在社区志愿组织的基本概念与发展历程，社区志愿者组织管理，社区志愿组织服务机制和存在问题这四个方面。 1社区志愿者组织管理 1.1 社区志愿者的招募 学者们普遍认为社区志愿者的招募是十分关键的一环，但对于如何开展招募活动却有各自不同的想法。 龙菲认为：开展社区志愿服务工作的基本原则之一是自愿参与, 互利双赢。志愿服务既要提倡无私奉献, 又要让志愿者的服务获得社会回报, 做到尽力而为与量力而行相结合。因此可以从履行公民的社会责任角度重新扩展认识志愿服务的价值, 并在此基础上,运用海报、传单、大众传媒进行多种多样的宣传, 吸引潜在的志愿者、寻找合适的志愿者和鼓励他们积极参与社区服务工作, 从而到双方互惠的效果。 高和荣认为：健全社区志愿队伍登记注册制度，为壮大社区志愿组织提供身份认同。实行社区志愿者登记注册制度，规范社区志愿者登记注册内容、程序，明确注册志愿者的权利和义务，制定志愿服务的法律法规及相关政策，促进社区志愿服务管理工作走向规范化、制度化、法制化。 必须广泛吸纳各类人员，积极投身社区志愿服务活动。一是要稳定现有的社区志愿服务队伍，各街道、社区、社会团体，应当根据开展社区志愿服务的实际情况，实事求是地统计志愿服务人数；没有或不正常参与活动的志愿者，可以作为后备对象，待其真正成为志愿人员后，再纳入队伍；二是真正发挥老党员、老干部和社区妇女的作用，充分利用他们丰富的社会经验和强烈的社会责任感为社区服务；三是广泛建立社区居民档案，重点记录居民的年龄、职业、特长、业余爱好，以及在社区服务方面的迫切需要和可提供的服务内容，最大限度地发掘社区人力资源，实现优势互补。 1.2 社区志愿者的培训 志愿者与服务工作也涉及质量的问题, 因此教育和训练是必要的。学界上对于培训方式有不同的见解。 现在志愿服务需要秉持“不仅要做、而且要做好”的观念和态度, 志愿服务的发送, 也要强调优质、便捷。主持服务的正式工作人员需要定期和持续地与志愿者沟通和互动, 传授相关知识和技术, 促进其能力提高和自我成长。训练的内容大致以知识、态度和技能为主, 形式上有服务前的训练和服务中的训练。 王春兰等人认为培训体系不完善表现在以下三个方面：一是培训缺乏需求分析。培训设计缺乏针对性和目的性，造成需要进行基本知识和技能培训的会员被“拔高”，需要提高服务水平和专业技能的会员得不到满足，以及管理、技术等人才较高层次的培训与学习需要亦不能满足，降低了培训对象的积极性，达不到激励的目的。二是培训未与职业发展相联系。志愿组织侧重关心志愿者的技能如何提高，预期目标是否实现，而未考虑培训是否与志愿者职业发展所需技能、专长的提升联系密切，造成志愿者与志愿服务相关的专业技能获得提高，而与其职业相关的技能、专长仍未有实质性的突破，不能促进其职业发展，不能长久维持志愿者的积极性与热情。第三是培训效果的反馈不畅通。主要原因是志愿组织“行政化”或“官僚化”倾向日益明显，过分强调成员对组织安排和决策的服从和执行,忽视成员反馈意见以求进步的权利。 1.3 社区志愿者的监督 过去志愿服务多是从个人情感出发, 表现为不定期的助人行为, 强调爱心服务, 并呈现出能做就应该获得肯定和支持。但是, 好心办坏事也是志愿服务可能出现的困境, 因此志愿服务除了强调扩大参与范围, 更重要的是重视保障服务对象的权益不被侵害, 这就需要志愿服务的组织者事先规划更有效的服务方案