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第十章工会法律制度 教学目的和要求 通过本章学习要求 掌握工会的性质和法律地位; 掌握工会的权利和义务的内容; 了解工会与工会立法的产生与发展的主要内容。 教学计划:1学时 第一节工会与工会法概述 一、工会与工会立法的产生 二、国际立法对工会的规定 三、我国的工会和工会立法 一、工会与工会立法的产生 (一)工会产生的原因 1、阶级独立 产业革命使社会的阶级对立简单化了,这种对立主要表现为工人阶级和资产阶级的对立。 2、经济斗争 工人阶级维护自己利益的第一斗争就是进行要求增加工资、缩短工时和改善劳动条件的经济斗争。 3、工会产生 经济斗争形成了以职工为主体,以维护和改善劳动条件,提高经济地位为主要目的而自主组织起来的团体或者其联合团体,即工会。 一、工会与工会立法的产生 (二)工会立法的发展 1、禁止时期 在资本主义初期,国家把劳动者组织工会视为犯罪,利用国家机器制定法律,禁止成立工会。 2、限制时期 迫于工人运动的发展,资产阶级虽然在法律上承认工会合法,但又对工会的活动加以限制; 3、承认时期 在工人运动的压力下,资产阶级不得不承认工会的法律地位,采取一些让步措施。一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。 二、国际立法对工会的规定 (一)国际劳工组织关于工会的规定 国际劳工组织是在1919年第一次世界大战结束后召开的和平大会上成立的,这次和平大会首先在巴黎举行,尔后又在凡尔赛举行。1919年4月和平大会通过了《国际劳工组织章程》。 创立国际劳工组织是出于人道的目的;政治目的和经济目的。 国际劳工组织1998年6月日内瓦召开的第86届国际劳工大会通过的《工作中的基本原则和权利宣言》确定了8个核心公约 二、国际立法对工会的规定 (二)国际公约关于工会的规定 1、1948年《世界人权宣言》 人人有权享有和平集会和结社的自由。任何人不得迫使隶属于某一团体。 2、1966年《公民权利和政治权利国际公约》 人人有权享受与他人结社的自由,包括组织和参加工会以保护他的利益的权利。 3、1966年《经济、社会、文化权利国际公约》 人人有权组织工会和参加他所选择的工会,以促进和保护他的经济和社会利益。 三、我国的工会和工会立法 (一)我国工会的产生 上海海员于1914年成立了“炎益社”,上海商务印书馆工人于1916年组织了“集成同志社”。这些组织是我国工会组织的萌芽。 1920年上海共产主义小组领导成立的上海机器工会标本着我国现代意义上的工会组织的诞生。 (二)我国的工会立法 我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁布的《工会条例》. 真正代表工人阶级利益和意志的工会立法,始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。 1930年,中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》. 三、我国的工会和工会立法 (三)新中国的工会立法 1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》,明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织,还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务 1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》 . 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》 是在我国顺利跨入新世纪,我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化,建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。 第二节工会的性质和法律地位 一、工会的性质 二、工会的法律地位 一、工会的性质 (一)工会的阶级性 工会的阶级性,是指工会是真正的工人阶级组织,并以工人阶级作为自己的阶级基础。 (二)工会的群众性 工会的群众性,是指工会是工人阶级在本阶级范围内最广泛的组织。 (三)自愿性 工会组织坚持入会自愿、退会自由的原则,职工加入工会或退出工会完全是根据本人自愿申请,而不受任何限制或强制。 二、工会的法律地位 (一)工会的法律地位 1、工会的合法性 法律承认工会的合法地位,确认工会作为合法的工人组织而存在。 2、工会的独立性 工会是独立的社会团体,具有独立的组织,有组织的成员、必要的经费和场所,工会在方法范围内的一切活动受到法律的保护,任何组织和个人不得干涉,工会不是政府机关,也不是企业的附属部门。 二、工会的法律地位 (二)我国工会的地位的表现 1、工会的唯一性和独立性 工会是我国唯一合法的、联合广大职工并代表国家利益的群众组织,在全国范围内具有统一的组织体系。 2、我国工会具有法人资格 中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。 基层工会组织具备《民法通则》规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格。 第三节工会的基本职责和权利、义务 一.工会的基本职责 二.工会的权利 三.工会的义务 一、工会
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