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十年磨一剑香港考试改革及教育测量理论与技术在其中作用
十年磨一剑香港考试改革及教育测量理论与技术在其中作用
摘 要:香港新高中学制下兼有高考功能的香港中学文凭考试于2012年第一次举行。香港社会对学制与考试改革的争论随着考试结果的公布而有不同的解读。其中应用的教育测量和评价的一些理念和方法,可以为两岸三地都在进行的考试研究与实践提供有益的借鉴。本文首先介绍香港考试改革的一些背景;然后概述新高中文凭考试的总体设计及最主要的构成,并讨论教育测量理论与技术在其中的应用及发展;最后试图在香港考试改革的得失及其对内地教育考试改革的启示方面作初步的探讨。
关键词:香港中学文凭考试;水平参照成绩汇报;校本评核;Rasch模型
中图分类号:B841.2 文献标识码:A 文章编号:1003-5184(2012)05-0473-07
1 引言
2012年是香港教育史上一个非常重要的年份:新高中学制下第一次举行兼有高考功能的文凭考试。香港教育统筹委员会在1998年初开展教育制度检讨,2000年提出新高中学制的建议。经过两个阶段的公众咨询,香港教育统筹局(现为香港教育局)于2005年5月发表了《高中及高等教育新学制-投资教育未来的行动方案》,决定由2009年起在香港实施新学制。香港考试及评核局作为香港教育的法定考试机构,自咨询阶段起就全面启动了香港中学文凭考试(Hong Kong Diploma of Secondary Education Examinations,HKDSE)的准备工作,以配合新学制的实施。2012年作为第一届香港中学文凭考试(及最后一届香港高级程度会考)的举行必将载入香港教育的史册。
回顾香港考试改革的进程,总结教育测量理论与技术在其中的作用,将是香港考试及评核局在第一届香港中学文凭考试完成后的一个重心。香港考试改革恰当地抓住了学制改革的契机,实现了体制上、方法上、技术上及实施细节上的全面转型。在课程与考试改革中,通识科目的设立,有助于扩阔学生的知识基础,提高批判性思考、独立学习和人际交往的能力。校本评核的全面推行,能更全面地评估学生的能力,减少“高分低能”的情形发生,并有助减轻大规模公开考试带来的压力。在等级评定上,运用理论和技术上都较为成熟、结果较为可靠的水平参照汇报方法,??学生的知识和能力水平能够通过等级描述有清晰的反映及实现跨年度等级水平的可比。普遍认为,香港学制与考试改革,将会对香港的教育及社会带来深刻而重大的影响。
本文以下首先介绍香港考试改革的一些背景;然后,概述新高中文凭考试的总体设计,指出新高中文凭考试中最主要的构成,并讨论教育测量理论与技术在其中的应用及发展;最后,试图在香港考试改革的得失及其对内地教育考试改革的启示方面作初步的探讨。
2 香港学制变化与考试改革
2012年首届中学文凭考试放榜后,香港特首梁振英在其网志中特别撰文《稳健的一步》指出:
首届中学文凭考试不久前发榜,整体情况令人满意。七万名考生苦读三年,完成了高中学业,也见证了香港的学制改革踏出稳健的一步。
全面推行新高中学制,即三三四学制,是改革本港高中及高等教育学制重要的一环,目的是促进学生的全人发展,并为终身学习奠下良好的基础。
新高中学制希望以广角度、多元化和均衡的课程,结合知识和通识科目,鼓励学生根据个人兴趣、志向和能力选择适合自己的科目,发挥潜能,同时为在本地和海外继续升学做好准历时十年的课程改革纵使是大势所趋、方向正确,推行过程也并非全无风浪……。
梁振英先生文中所指的历时十年的课程改革,实际上可上溯到香港自1997年回归祖国后不久,香港教育统筹委员会于1998年初开展的教育制度检讨与咨询。该检讨分三个阶段进行:第一阶段:二十一世纪教育目标
第二阶段:改革教育制度的方向和整体构思
第三阶段:改革教育制度的方案
咨询工作由1999年1月开始至2000年7月底,共收到超过三万份意见书。在此基础上,香港教育统筹委员会于2009年9月公布香港教育制度改革建议,具体勾划出改革的蓝图,将原来的五二三学制(中学五年、预科两年、大学三年),变成三三四学制(三年初中、三年高中、四年大学)。在评核机制方面,提出运用多元化的评核方式。在基础阶段设立中、英、数基本能力评估。设立新的公开试,以取代五二三学制下的中学会考及高级程度会考。改革的目标是实现“终身学习,全人发展”。
十二年后的今天,重新检视上述改革建议,更能感受到建议的纲领性与前瞻性。事实上,其后香港教育的改革基本上沿着建议铺设的轨道运行。其中,中、英、数基本能力评估从2004年开始实行。每年对所有在读的小三、小六级和中三级的学生,进行“全港性系统评估”,公布全港的中、英、数科目的合格率,并向每一学校报告该校的学生的评估细节,以促进学校的教与学。在高中及高等教育新学制方面,香港教育
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