财政学课件6外部性及矫正_1.pptVIP

会议主题 1、携手超越，驭领未来 2、你在我心里面 ---用心创造新未来 会议主体环节 —年度总结：由公司各职能部门、高层做09年总结报告，传递10年度公司战略发展规划以及嘉许09年度优秀员工 —感谢晚宴：让员工在享受晚宴的同时，感受公司对他们一年来付出的感谢；让嘉宾感受耀光纺织的关注和企业文化 —员工才艺秀：加强员工互动，展现员工风采 * * 陈智.集美大学财经学院 Email:chenzhi@ *外部性影响资源配置 *食堂的餐盘 BBS上的讨论 吃完饭请自觉端盘方便他人！ 主观观点： 这是食堂的工作，菜卖得那么贵了服务还不好； 端完盘子桌面一样赃； 自律会的人在边上看着吃饭不爽，我就是不端； 这跟素质有什么关系？ 外部性及本章结构 某一个体的经济行为影响了其他个体，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象。 外 部 性 概 念 定 义 性 质 分 类 效率影响 正外部性 效率影响 负外部性 私人对策 公共对策 都是损害效率的 6.1.1 外部性的性质 外部性不仅存在于经济主体决策的外部，而且也存在于市场价格机制之外。 所谓“金钱的外部性”不是外部性 不会影响市场的资源配置效率 外部性具有相互性。 化工厂与渔民 科斯：牧场主与农场主 张五常：蜜蜂的神话－蜂农与果农 6.2 外部性的分类 正外部性(Positive externalities) 正外部性经济活动给他人产生积极影响，无偿给他人带来利益； 果农与蜂农相互的正外部性； 负外部性(Negative Externalities) 负外部性经济活动给他人带来消极影响，对他人施加了成本，但不因此而付出代价； 化工厂与渔民相互的负外部性。 负外部性与供给过剩 MEC MPC S’=MSC=MPC+MEC D=MB P Q O E0 Q0 P0 E* Q* P* 供给过剩 MEC:边际外部成本(Marginal External Cost) 表示新增每一单位的某商品生产所导致的由第三方承担 的额外成本。边际外部成本是生产商品的边际社会成本 的一部分，但不反映在商品的价格中。 MEB MSB=MPB+MEB MC MPB P Q O E0 Q0 P0 E* Q* P* 供给不足 MEB:边际外部收益 (Marginal External Benefit) 表示新增每一单位的某商品生产所导致的第三方的额外 得益。边际社会收益MSB是边际私人收益与边际外部收 益之和。 正外部性与供给过剩 进一步探讨（效率衡量） MEC MPC S’=MSC=MPC+MEC D=MB E0 E* P Q O Q0 Q* 张三的剩余 张三的损失 李四的收益 进一步探讨（零污染） 零污染并不是理想的社会状态 要求污染为零就等于禁止从事一切生产活动； 完全消除污染 vs. 接受低生活水平； 美国的牲畜宰杀； 进一步探讨（实践） 在实践中，仅仅画几条假设的曲线是不够的，必须确定它们的实际位置和形状： 哪些活动产生污染？ 哪些污染物有害？ 损害的价值有多少？ VS 6.2 外部性的私人对策 道德约束 企业合并 明确产权与谈判 采取不同类型的经营结合在一起的形式，使外部性内部化。 通过谈判签订合约 （张三）化工厂与（李四）渔民签定关于 水污染的正确数量的合约； 一方对另一方的支付； 科斯(Coase，1960)《社会成本问题》 外部性引起的无效率，根本原因在于 产权不清晰 科斯定理（Coase Theorem) 给定资源所有者能够分清对其财产损害的 来源，并且能合法地防止损害，同时私人 各方可以无成本地就资源配置进行协调； 那么，无论谁获得产权，有关各方总能达 成一种协议。通过这一协议，每个人的状 况都能变好，而且结果是有效率的。 无需政府干预 *科斯定理的应用案例 MLC MC S’=MTC=MC+MZC D=MB P Q O E* Q* P* 污染的情况 李四（渔民）对河流拥有产权； 张三（化工厂生产）污染必须向李四购买使用权； 张三成本变为：MTC=MC+MLC MLC为向李四支付的污染费用。 英国的河流与航道 肯尼亚非洲象的保护 缺点： 外部性的来源 交易成本 6.3 外部性的公共对策 6.3.1 征 税 6.3.2 补 贴 6.3.3 排污权交易 6.3.4 政府管制 以市场为基础的经济激励 方案，旨在让私人决策者 选择自己解决问题； 政府对私人经济活动直接 施加干预。 6.3.1 征税 MEC S=MPC S’=MSC=MPC+MEC D=MB P Q O E* Q* P* S’=MPC+T T-庇古税收入 庇古税： 政府在效率产量水平上，向污染 者课征相当于边际外部成本的税 收，使私