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立法学教学课件-立法体制.ppt
立法体制 立法体制:关于立法权限划分的制度。 立法体制分类: 1、一级立法体制和二级立法体制 2、中央集权立法体制和分权立法体制 我国立法体制 1、一元(国家立法权属于中央) 2、多级(法规、规章并存) 3、多类 现行体制中的党、政府、与法的关系 1、党与立法一体化 2、政府与立法一体化 立法权限 一、国家立法权 由最高国家立法机关,以整个国家的名义所行使的,用来调整最基本的、带全局性的社会关系的,在立法权体系中居于最高地位的一种立法权。 二、地方立法权 三、政府立法权 我国立法权限划分 一、全国人大立法 特点: 1、最高性 2、根本性 3、完整性 4、独立性 权限: 1、立宪 2、制定和变动法律 3、立法监督 4、其他 范围: 1、宪法62条 2、宪法的其他相关条款 3、立法法第8条 全国人大常委会立法 特点: 1、地位仅次于全国人大立法 2、范围最广泛、任务繁重 3、相当的完整性和独立性 权限: 1、制定和变动法律 2、解释宪法和法律 3、立法监督 4、其他 范围: 1、宪法67条 2、宪法其他条款 3、立法法第8条 国务院立法 特征: 1、兼有从属性和主导性 2、范围广、任务重 3、多样性、先行性 权限: 1、制定和变动行政法规 2、提出法律案 3、授权立法 4、立法监督 范围: 1、宪法第89条 2、立法法第56条 3、立法法第9条 其他立法 1、国务院部门立法 2、一般地方立法 3、民族自治地方立法 4、经济特区立法 5、特别行政区立法 授权立法 * *
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