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人才资源是人类经济和社会发展核心资源 　　摘要：现代和当代的无数历史事实证明，人才资源是当今人类社会进步的第一资源，是当前社会最具竞争力的核心资源。充分认识这一点，对我国经济又好又快发展具有重要意义。 　　关键词：人才 资源 核心 标志 动力 竞争 　　资源问题，对一个国家和民族来说，始终是个重大的战略问题。自20世纪中叶以来，随着世界科技革命的迅猛发展，人类社会战略资源的重点发生了重大转变，人才资源作为经济和社会发展的重要资源，已经引起世界各国的普遍关注。党的十五届五中全会提出“大力开发人力资源”的战略思想，首次将人才强国思想提到了前所未有的战略高度。为此，充分认识人才资源是人类经济和社会发展的核心资源，树立人才资源是第一资源的思想，对我们当前建设小康社会具有重要的意义。 　　一、人才资源作为核心资源是当代人类社会变革的主要标志 　　人类社会发展生产力离不开三种资源：一是自然资源和其他物质资源；二是已经获得的科学技术成果；三是能够开发、利用和创造前两种资源的科学技术人才和管理人才，即人才资源。在传统的农业社会和工业社会，人类发展生产力主要依赖自然资源和其他物质资源。世界科技革命的发展，使人类社会发生了深刻的变革，人类开始进入以科学技术为主体、以发展高新技术产业为主要特征的信息社会。工业社会到信息社会的变革，科学技术在社会各个领域空前广泛的应用，不仅促使社会生产力产生了巨大飞跃，而且引起了世界格局的深刻变化。世界各国经济学家普遍认为，最终决定一个国家和地区经济与社会发展速度的不是物质资本和物资资源，而是拥有较高文化和技术素质的人才资源；经济的发展也不再是主要依赖于廉价的劳动力，而主要依赖于具有创新精神和创造能力的人才资源。正像诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨所说的那样，在信息社会中，“空间、能源和耕地并不能决定人类的前途，人类的前途将由人类的才智的进化来决定。”这也就是说，信息社会的到来，使人类社会发展所依赖的战略资源重点，由自然资源和其他物质资源转向人才资源。与人才资源相比，物质资本、土地、??器等传统资源要素的有效性正在相对减弱，人才资源已经成为解放和发展生产力，加快经济发展，增强综合国力，推动社会进步的决定性因素，成为国际社会公认的未来经济持续增长的核心资源。 　　二、人才资源作为核心资源是经济和社会发展的真正动力 　　二战后，世界经济发展的实践证明，提高国民素质，开发人才资源，是一些国家和地区经济迅速崛起的重要原因。二战中的战败国日本和西德在经济上的迅速崛起，英、法等遭受战争严重破坏的西欧国家很快恢复元气并实现了经济的腾飞，菲律宾、韩国以及我国台湾省等一些国家和地区经济的飞速发展，都不在于其自然资源和物质资源的丰饶，而主要是他们极其重视人才资源的开发和利用，并拥有雄厚的人才资源。日本作为自然资源比较贫乏的国家，在经济实力上能够仅次于世界经济强国之首的美国，其奥秘就在于它是世界上最重视教育和人才资源开发的国家之一，并拥有更多的受过良好教育的劳动力，拥有雄厚的掌握新知识、新技术的人才资源。据有关资料统计，经济增长中的科技含量美国为70%，日本为65%，中国不足30%。世界各国的发展情况表明，人才富足且能够充分发挥作用，国家的科学技术发展就快，经济增长中的科技含量就高，社会生产力就能够迅速发展，即使是自然资源贫乏的国家，也能够成为世界上的经济大国；相反，如果人才资源匮乏且不能充分发挥人才的作用，那么，无论你的自然资源多么丰富，生产力的发展也不会很快，而且还要时时处处受到经济强国的控制。 　　三、人才资源作为核心资源是当今世界各国综合国力竞争的实质 　　当代世界各国的竞争，是以经济实力为核心的综合国力的竞争。综合国力强弱的关键是科学技术，科学技术的载体是科技人才。大量的历史事实表明，一个人力资源素质差、人才资源匮乏的国家在国际上是没有竞争力的。因此，开发人才资源，拥有充足的人才，也就成为世界各国竞争的焦点。 　　二战后特别是进入90年代以来，科学技术发展所引起的产业和产品结构的深刻变化，使人才短缺成为世界发展中国家包括发达国家面临的严峻挑战。为了在激烈的国际竞争中立于不败之地，世界各国纷纷采取对策，把人才资源开发作为一项基本国策和战略措施来抓。许多国家把人才资本的积累和结构的优化，同实施可持续发展战略联系起来，努力解决人均人才资本存量少或人才资本积累速度慢的问题，以期增强国家经济的竞争实力和企业生产的发展动力，摆脱经济停滞的窘境，实现经济持续增长。一些发达国家为了在国际竞争中保持领先地位，不仅大幅度增加教育投资，积极培养年轻的科技人才和管理人才，而且凭借雄厚的经济实力和优越的科技环境，千方百计甚至不择手段地吸引和争夺外国的优秀人才。他们的主要策略有五个方面： 　　一是通过立法吸引外国人才。如，美国的新移民法明确规定，“具有专长者