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会计信息失真原因与治理 　　【摘要】会计信息失真现象的泛滥，已经成为全社会普遍关注的社会问题。虚假的会计信息影响投资人和债权人对企业经营状况的判断，造成国家宏观经济政策失误，不利于国民经济健康有序发展。本文认真分析了企业会计信息失真的原因，提出了治理会计信息失真的对策，使企业在市场竞争的激流中立于不败之地。 　　【关键词】会计信息失真 原因 对策 　　会计信息失真，是指会计信息没有真实反映客观的经济活动，从而给会计信息的使用者提供了虚假的情况，给决策者们决策带来了不利影响的一种现象。财政部近几年会计信息质量抽查结果显示：有八成以上企业存在信息失真。不真实的会计信息严重危害了国家、企业、社会公众的利益，因此对会计信息失真的根源和成因进行解剖及分析，从而找出解决信息失真的对策成为当务之急。 　　一、我国会计信息失真的现状分析 　　会计信息失真是一个国际性、历史性的问题，它一直是世界会计学界研究的重点课题，也一直是世界各国政府着力解决的重大问题。纵观古今中外，自财产所有权与经营权分离后，会计信息失真就成为社会的“毒瘤”，并随经济的发展、会计制度乃至审计制度不断发展，其自身也在不断充实发展。即使是为世人所公认的资本市场最发达、信息监管最严厉的美国，会计造假、审计造假造成的会计信息丑闻也是屡见不鲜。只要资本市场中所有权与经营权存在分离，只要审计手段存在局限性，这种现象就必然有其生存的空间。 　　近年来，我国会计信息失真的现象相当普遍，且有愈演愈烈之势。会计信息失真经常伴随有大量的违纪违法行为，这为某些投机者提供了骗取名誉地位的捷径，也为经济犯罪活动打开方便之门，滋生了浮夸之风和腐败现象。信息失真已演变成社会广泛关注的问题。信息失真造成的严重后果包括：给国家的资产造成流失；相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断；降低了会计人员的责任心和使命感；成为一些掌握一定权力的人以权谋私的保护伞，通过做假账使某些违法违规的行为得以蒙混过关。 　　二、我国会计信息失真原因的分析 　　(一)企业产权关系不明晰 　　产权不明晰是会计信息失真的根本原因。法律上对产权有一个简短的定义：“主体拥有的对物和对象的最高的排他的权力。”这里产权等同于所有权。企业的任何一个利害关系人都有可能成为企业的产权关系人。产权不明晰是我国企业制度变革中存在的主要问题，也是会计信息失真的根本原因，产权不明晰可分为两个方面。 　　从一方面看，只有企业的产权归属人才会为企业会计信息失真付出成本，因而才有动力去监督企业的会计信息，并愿意为此承担一定的代价。所以只有明确企业的产权归属，才能明确谁对企业的会计信息拥有监督权。我国目前会计信息失真之所以成为普遍现象，其根本原因之一就是在企业制度转型期的企业产权归属关系界定不清楚，导致企业会计信息失真的受害对象不明确，因而无法实施有效的监督。 　　从另一方面来看，共有产权由于属多人所有，在产权主体内无法避免个人成果被集体分享，加之交易费用过高，各产权人之间几乎不可能就每一问题达成共同协议，因而必须选出代表以代理他人产权。由于我国市场经济是以公有制为主体的，所以共有产权的代理问题就显得比较突出，目前所说的国有企业产权虚置也正是指产权缺少有效代理。近年来，我们强调将国家作为社会管理者和国有企业所有者的职能分开，国家对企业的监督职能大大削弱，而新的国有产权的代表机构又尚未完全建立，产权虚置问题自然显得比较突出，企业的会计信息得不到有效的监督，会计信息失真也就不足为怪了。 　　(二)监督机制不完善 　　首先，我们从内部监督机制上来看，内部审计机构在运行中不能被企业真正接纳，反而受企业排斥。内部审计机构的审计人员是由企业经营者直接聘任的，其报酬是企业经营者直接决定的。内部审计机构的审计人员不能过多地参与企业的经营决策，担心自己的工作被领导误解，采取明哲保身的工作态度，在工作中处处小心翼翼，对企业违法违纪的财务活动视而不见。这就意味着企业的内部审计在某种意义上是为企业经营者服务并随着企业经营者的意志而改变。企业内部监督和有关部门对企业实行的监督，由于上述影响，其内部监督不能完全有效地进行。 　　其次，从外部监督机制上来看，我国企业的外部监督包括社会审计及财政税务监督。财政和税务不是专业的监督机构，其监督的范围及程度对保证会计信息真实所起到的作用都非常有限，同时财政、审计、税务、工商管理等部门之间缺少沟通，难以形成合力，从而导致对会计失真重视不够。而社会审计虽然是专业监督，但其还是难以发挥应有的监督职能，许多的注册会计事务所会招揽客户而答应其不合理的要求，为其出具虚假的审计报告。 　　(三)会计人员素质参差不齐 　　会计人员从业素质低下，缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。不能满足当前会计工作的实际需要，主要有：会计人员上岗及聘用制度混乱，许多企业