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加大教育投入,提高履约能力,培养适应时代变化高素质船员 　　编者按：6月25日是“世界海员日”。为庆祝全球150万海员、我国65万海员的盛大节日，由交通运输部和上海市人民政府联合主办的2012中国海员大会于2012年6月25—26日在上海隆重举行。交通运输部部长李盛霖专门致信慰问全国海员。交通运输部副部长徐祖远，人力资源和社会保障部副部长邱小平，中华全国总工会纪检组组长、书记处书记王瑞生，上海市人民政府副市长沈骏等出席大会并讲话。上海海事大学校长黄有方教授应邀出席大会，并作题为《加大教育投入，提高履约能力，培养适应时代变化的高素质船员》的主旨演讲。本刊全文刊发演讲内容。 　　在今天上午的大会上，我们聆听了徐祖远副部长的重要讲话。作为以航海教育为根本、以培养具有国际竞争力的高素质船员为己任的高等学校，我们深受鼓舞，备感责任重大。借此机会，我向各位领导汇报一下上海海事大学对船员教育培训的认识和理解、探索与实践、思考与展望。 　　一、上海海事大学对船员教育培训的认识和理解 　　到2020年，我国将成为世界上影响力最大的国家之一，表现在海洋运输上，就是要建成具有较强综合竞争力的大型化、专业化、现代化船队，运力总规模位居世界前列，使我国从航运大国转变为航运强国。要实现上述目标，最重要的是拥有一支高素质的船员队伍，使我国首先从船员大国转变为船员强国。 　　上海海事大学船员教育培训实践的基本策略是：深入认识全球及我国航运业宏观现状和发展趋势，充分理解船员教育培训对国际航运发展的作用，科学把握海事安全管理的发展方向，秉持高质量、全球化、面向未来的发展理念，科学规划，加大投入，持续改进学校的船员教育培训工作。 　　联合国贸易和发展会议发布的《2011年贸易和发展报告》表明：2011年全球GDP增长率为3.1%，超过1994—2004年的平均值（2.9%），仅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界经济继续呈现恢复性增长趋势。2010年全球海运货物运量继续增长，达到84.08亿t，为1970年以来的最高值；截至2011年1月，世界油船和散货船总运力分别为4.75亿载重吨和5.32亿载重吨，同比分别增长5.5%和16.5%，集装箱船总运力同比增长8.7%，杂货船总运力相对稳定。我们有理由相信，世界经济和国际航运必将持续发展，并将继续为船员教育培训创造良好的发展环境和条件。 　　上海海事大学深切理解船员在整个航运业中举足轻重的地位：船员专业人才是船舶日常运营和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最终控制者，是整个航运产业的基础人才，是国家海事综合实力和国际竞争力的重要载体，是锻造国家航运软实力及完善航运软环境的关键。船员外派输出既能推动社会经济发展，促进就业，缓解劳动力供求结构矛盾，改善民生，又能带动国内相关的船员教育培训体系、海事管理服务行业和外派输出服务行业发展，还能促进国际文化交流。从这个意义上讲，船员教育培训对国际航运业发展具有基础性、先导性作用。国际海事组织在其2010—2015年发展战略中充分表达了对船员在航运业中地位和作用的重视：国际海事组织确定的九大发展趋势和外部挑战之一就是更加重视人为因素对更安全、更保安和更环境友好的航运业的贡献，要求继续改进旨在提高海事人员素质的措施。 　　作为航运业真正的一线实践者及航运安全各环节中最重要的人的因素，船员的技术资格要求首先由国际公约确定。《船员培训、发证和值班标准国际公约》是对船员技术素质和值班行为实施有效控制的国际公约。在港口国监督、船旗国监督以及其他相关审核监督制度的保证下，《海事劳工公约》和《船员培训、发证和值班标准国际公约2010年修正案》的履行必将进一步提高国际海事安全的整体水平，促进世界航海教育体系发展及国际船员服务行业能力提升。在上述国际海事发展的宏观背景下，2010年以来我国交通运输部、海事局为《船员培训、发证和值班标准国际公约2010年修正案》履约所作的努力必将更好地整合我国各类船员培养、使用和管理资源，促进高质量船员队伍形成，推动船员行业持续发展。 　　其次，船员的技术资格要求由海事科技发展水平决定。现代科学技术的迅猛发展使得航海科学技术日新月异，船舶大型化、专业化、高速化、智能化、低碳环保化等已经成为21世纪航海科技的主要发展方向。一方面，船舶科技含量和附加价值不断提高，国际上对航运安全和海洋环境保护的要求也越来越高；另一方面，船舶配员越来越少。这就要求新时代的船员必须具备高度的敬业精神，扎实的专业知识，熟练的航海技能，较高的环保、安全和保安意识，以及健康的身体素质和良好的心理素质。 　　经过长期的教育培训实践，学校充分认识到，高质量的船员教育培训是学校存在和发展的重要基础，也是学校取得核心竞争力的重要源泉。基于上述各种认识和理解，学校认为，培