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盘锦市建设环境友好型城市理念及途径 　　摘要 通过阐述建设环境友好型城市的涵义，解读环境友好型城市的理论由来和实践，并对如何建设盘锦市环境友好型城市提出了可行性建议。 　　关键词 环境友好型城市；建议；辽宁盘锦 　　中图分类号 X22 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）13-0352-02 　　建设环境友好型城市是指全面落实科学发展观，构建以生产发展、生活富裕、生态良好为标志的人与自然和谐相处的城市。建设资源节约型和环境友好型社会是我国长期的发展战略。盘锦市委高瞻远瞩，审时度势，结合当地经济和社会发展的实际，贯彻落实国家发展战略，是建设环境友好型社会的具体体现。 　　1 建设环境友好型城市的基本涵义 　　环境友好型城市是城市的生产方式、生活方式和基本经济制度与自然生态系统协调可持续发展，是人与自然和谐共生的一种社会形态，属于综合性概念，其要义是实现社??与环境的双向良性互动。一方面，要采取有利于生态保护的生产方式、消费方式和生活方式；另一方面，要用良好的环境来促进生产发展、改善生活、保障社会和谐。环境友好型城市包含多方面的内容，如环境友好型产业、环境友好型技术、环境友好型学校、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型社区等。建设环境友好型城市，应将各项措施落实到经济与社会管理的各个方面。 　　历史上人与自然的关系不是凝固不变的，迄今经历了2种基本形态。在古代，由于生产力低下，自然界作为一种有无限威力和不可制服的力量与人对立，人们慑服于自然，只能抱崇拜和敬畏的态度。在近代，随着工业社会的兴起和发展，为了获取最大利润，人类利用科学技术去探索、征服、统治自然，企图使自然界沦为人类无节制有用性的奴隶。18世纪的工业革命不仅带来了人类社会经济前所未有的繁荣，也造生了具有现代意义上的环境污染。在以后200多年的资本扩张过程中，人类赖以生存的地球家园生态危机越演越烈，极大威胁了人类的生存和发展。在严酷的事实面前，人们终于认识到，需要构建人与自然之间的友好关系。人类社会对保护环境、经济社会文化及技术等方面提出了综合要求，从末端治理、源头和过程控制、清洁生产、环境无害化技术、环境友好技术管理措施相继出台，到环境友好型社会的理念形成，实现了国际社会对环境问题认识上的飞跃和在经济社会发展观的升华。 　　人类在改造自然界的时候，尊重人与自然存在的统一性，将经济发展与整个生态系统相联系，杜绝对自然界的野蛮行为，防止生态环境发生逆转，这对我国显得尤其重要。究其原因，一是我国人均自然资源十分有限，对资源使用较浪费，造成环境污染严重。统计表明，2002年我国的环境可持续指数（ESI）在世界144个国家和地区中排在倒数第14名；2003年由环境污染和生态破坏造成的环境损失已经占GDP的15%；目前，我国75%的慢性病与生产和生活中的废弃物污染有关。二是不能只局限于用经济的眼光对待自然，应当重视自然界生态系统价值的多样性。西方学者罗尔斯指出，自然界对人类存在的价值，除了经济价值之外，还有科学价值、审美价值、历史价值、消遣价值、生命价值、遗传和生物多样性价值、文化象征价值、塑造性格价值等。生态文明要求从人的全面发展出发，将自然界的多元价值相互融合，避免由于过度突出经济价值而将人变成畸形的“经济动物”。总之，建设环境友好型城市，建立人与环境良性互动关系，实现经济与环境的协调、可持续发展，由此要求人类要采取有利于环境保护的生活方式、生产方式、消费方式。 　　2 建设环境友好型城市的理念和认识 　　为降低经济社会的环境影响，要综合运用技术、经济、管理等多种措施。应加强社会各体系的构建，如制度建设、法规建设、机制建设、政策建设等，提高科技发展水平和人类的文化意识形态，制订符合实际的规划，并切实地应用于生产生活中。建设环境友好型城市是庞大的系统工程，其意味着在社会经济发展的各个环节，应树立科学发展观，遵循自然规律，节约自然资源，保护环境，通过最小的环境投入达到社会经济最大化发展，从各方面实现社会优势资源的合理调度，实现自然与人类社会的和谐共处、可持续发展。其主要内容包括如下几点：实施清洁生产，发展循环经济；有利于环境的生产和消费方式；实施的各个生产活动对环境和人体健康均无不良影响；符合实际区位条件的生产力改革；污染与损耗均较低的产业结构；持续发展的绿色产业；崇尚环境的人文文化氛围[1-2]。 　　建设环境友好型城市是实现可持续发展战略、落实科学发展观的具体体现，要求经济社会发展的各方面必须符合自然生态规律，朝有利于维护良好生态环境的方向发展，并用生态环境保护的思想和方法促进经济社会全面、协调和可持续发展。建设环境友好型城市既是发展国民经济的总目标，又是开展环境保护工作的总抓手，其理念不是无源之水、无本之木，有其产生的历史必然性，是国际社会环境保护