谈工程项目施工阶段成本控制.doc

谈工程项目施工阶段成本控制 　　【摘要】项目成本管理是一个动态、综合的系统工程。市场经济条件下，建设施工企业要实行工程项目成本控制的有效性，切实解决工程项目管理中存在的不良问题。本文讨论了工程项目存在的成本控制的不良问题，并从多个方面对成本控制进行了探讨，以供参考。 　　【关键词】工程项目；成本控制；质量控制 　　工程施工阶段是项目建设的重要阶段，项目施工阶段的成本控制也是项目整个成本的重要组成部分。工程项目施工活动过程不可逆、建设周期长，体形庞大，受环境、气候、地质影响明显等，给工程建设带来了较大的风险和复杂性。且质量、安全、工期等与成本如‘五指连心’紧密关联，掌握目标动态，及时发现和调整不利因素，是成本控制的基本手段；本文就如何更好的进行项目成本控制提出几点看法。 　　1　项目施工成本控制中普遍存在的问题 　　1.1　成本控制的事前、事中及事后控制不统一。未编制相应的施工预算，未制定成本控制目标，致使施工成本大于合同造价；成本核算流于形式，指导意义不大；成本超支与多数人的个人收入无直接关系。 　　1.2　管理人员整体素质不高、责任心不强、成本意识差。投标阶段追求承揽施工任务与产值，未全面考虑项目工程特点及企业施工能力等条件；施工管理缺乏复合型人才；受传统观念的影响，管理人员成本管理意识差、合同意识薄弱，有的项目超量完成工作任务，却因签证手续不完善，而无法收回应得工程追加款；有的为实现合同工期取得信誉，盲目赶工造成工程成本的额外增加。 　　1.3　材料管理不严，浪费现象严重。许多项目未严格执行材料领用制度，失窃、浪费现象普遍存在；监督机制不健全，出了问题找不到责任人。 　　1.4　成本责任制度不健全。工程项目的全过程成本管理处于割裂状态，如成本预测和计划职能在经营预算部门；成本控制职能在现场项目经理部和供应、劳资、设备等管理部门；成本核算职能在财务部门。工程成本控制缺乏责、权、利统一机制，奖励机制不健全，奖罚办法无法落实. 　　2　施工阶段成本控制原则 　　2.1　全过程、全面控制、全员参与的原则 　　施工项目成本，是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与工程形成过程的各个部门，同时与每个员工的切身利益相关联。因此，投标阶段做好成本预测，施工过程需制定确切的成本目标。按目标设定→分解→执行→检查→修正的程序，形成目标管理的PDCA循环管理模式；竣工验收阶段，及时办理工程结算及追索合同价款，做好成本核算分析，使施工成本始终处于控制范围。 　　2.2　开源与节流并重原则 　　从减少现金流出和增加现金流入入手，每笔金额较大的成本费用发生，均预先核实有无对应的预算收入，是否支出大于收入。 　　2.3　目标管理原则 　　确定管理目标是管理工作的基本方法和手段。它针对每个工程标的的具体情况，体现项目实现条件的个体差异，使成本控制更具有现实性和可操作性。 　　2.4　责、权、利相结合原则 　　落实成本逐级负责制，是成本控制得以实现的重要保证。从项目经理到员工，从职能部门到施工班组，依据确定的目标成本和责任进行分解，明确不同工种、岗位、层次人员的直接责任或相关责任，分别提出保证成本计划完成的具体措施，签订成本承包责任状；企业对项目部、项目部对各部门、班组在控制中的业绩进行定期检查和考评，并与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明、责任到人，以充分调动员工的工作积极性。 　　3　施工阶段成本控制建议性措施 　　成本控制管理的基本操作方法是将成本控制的职责和目标落实到项目管理的各单位、人员，让施工管理人员主动寻求降低成本的途径，确立科学、经济、规范的成本控制方法。 　　3.1　精简项目机构，组织流水施工，合理使用资源 　　按照组织设计原则，因事设职，因职选人，选配一专多能的复合型人才，组建精简高效的项目机构；安排工期时，处理好工期与成本的辩证统一关系，组织均衡有节奏的流水施工，力求在合理使用有限资源的前提下，保证工期，降低成本。 　　3.2　制定科学的项目成本控制实施计划 　　3.2.1　优化施工组织设计，提高工效。工程中标后，根据工程的性质、特点和规模，结合项目施工能力、技术水平、工艺装备等条件，精心修改和完善标前施工组织设计的编制，选用经济、合理、科学的施工方案； 　　3.2.2　施工前周密策划制订切实可行的技术节约措施。采用先进工艺技术，确定好的方案措施，必须坚决贯彻执行。 　　3.2.3　依据工程实际情况，编制切实可行的工程成本计划。按照施工图纸和施工预算，按各主要分项工程的工程量，确定工序施工作业工日数，编制劳力、材料、设备、机具和资金等使用计划和施工总进度计划，作为与机械设备班组、劳务班组签订工期合同、材料合同的重要依据，在班组劳务合同中，另外订立工期提前或延期采取的奖罚措施协议。