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审计文化中核心价值体系研究
审计文化中核心价值体系研究
【摘 要】 在现有有关审计文化研究文献和理论探讨的基础上,文章侧重研究审计文化中的核心价值观,提出了我国国家审计的核心价值体系的表述,并对其内容和涵义进行了论证,最后围绕国家审计的核心价值体系阐述了审计文化建设五个方面的内容,旨在深化对审计文化的研究。
【关键词】 审计文化; 核心价值体系; 审计文化建设
一、引言
近十年来我国对审计文化的研究取得了一定的成果,在此基础上需要进一步加强审计文化研究、推进审计文化建设,我们需要借鉴以往的研究成果,进一步深入研究审计价值观及相应的审计文化建设等重要内容,总结、归纳符合我国审计工作实际和能促进审计事业发展的审计文化。
审计署曾于2004年11月30日至12月1日召开过审计文化建设专题研讨会,与会代表一致认为,在审计工作二十多年的发展中,审计机关已经形成??广大审计人员和社会公众所认可的审计文化。这种审计文化,特别是审计精神文化,已经融入审计管理活动中,推动着审计事业的发展,已经成为审计工作发展不可缺少的内在力量。加强审计文化建设,就是要深入认识审计文化的本质内涵,把握其基本特征,促进先进审计文化的形成,充分发挥其在推动审计事业发展中的各项功能作用(刘英来,2005)。
在前人研究的基础上,本文主要探讨审计文化中的核心价值观,首先定义审计文化,然后提出审计核心价值体系的表述并进行论证说明,最后对审计文化建设提出建议。
二、关于审计文化的概念
(一)关于文化的定义
文化的内容比较广泛,给它下一个精确的定义并非易事。多年以来,各方面专家学者一直在努力试图从各自学科的不同角度来界定文化的概念,然而,迄今为止并没有获得一个令人满意的公认定义。我国目前有关审计文化的文献中比较流行的概念是一种可以被概括为“总和”说的定义,即我国目前有关审计文化的研究中,研究人员将审计文化概括为审计物质文化和审计精神文化的“总和”。
《辞海》中对文化的解释除有“总和”的含义外,还有“能力”的含义:文化“广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和;狭义指精神生产能力和精神产品,包括一切社会意识形式:自然科学、技术科学、社会意识形态;有时专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识和设施。”我们讨论审计文化中的文化是一个大概念,主要是从意识形态方面讨论问题。
意识形态即人的思想、观点等精神的方面,但是作为文化的意识形态并不是指个人的思想、观点。个人持有某种思想可以被称为思想家,但它还不能被称为文化,要形成文化,这种思想必须成为群体观念,成为群体的一种意识形态。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分“建设和谐文化”中提出“坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮,尊重差异,包容多样,最大限度地形成社会思想共识。”这里的共识就是群体意识,这个群体意识应该是以社会主义核心价值体系引领的和谐文化,同时尊重和包容不同的思想认识,一些人不同的思想认识并不形成文化。
本文认为,文化是一种讲究和追求,是一种群体的讲究和追求,大家都这么想、都这么做,就形成了文化。文化的本质就是人类讲究与追求所达到的能力水平及其所取得的成就。这种讲究与追求的外在表现就体现为一种精神,讲究与追求的判断依据就是价值观,这是精神文化;这种讲究与追求的物化就是物质文化,形成的一些规则就是制度文化。
(二)关于审计文化的概念
从目前的研究文献来看,多数研究人员从“总和”说的角度来定义审计文化,如“审计文化是人类在社会历史发展过程中从事经济监督和经济证明性质的管理活动而形成的物质财富和精神财富的总和”(石爱中,2005)。其他如赵刚(2001)、裴志军(2002)、周生春和陈国营(2003)等也都是从“总和”的意义上定义审计文化的。
根据对现有文献的研究,本文认为应当从“总和”说的角度去定义审计文化。本文这样概括审计文化的概念:审计文化是指在长期审计实践活动中,逐步形成并为广大审计人员认可、遵循和倡导的,以审计人员群体价值观为其核心内容的,带有审计特色的价值取向、审计精神、审计作风、行为方式、道德规范、法规制度和物质形态等因素的总和。
三、关于审计文化的核心价值观
(一)价值观
价值观中的“价值”是从好坏、值不值得、有没有意义、占有什么地位的角度讲问题的;“观”就是观点、看法,所以价值观是指个人或群体对客观事物的意义或重要性的总体看法和总体评价。人们一旦形成对事物的看法和评价后,这种看法和评价反过来又成为人们判别客观事物、定夺自身行为的标准。价值观包括内含和强度两方面属性。内含属性反映人们对客观事物的看法和评价,强度属性表明其重要程度。人们根据这种强度来排列一个人或一个群体的价值观,可以形成
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