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对工程造价预结算审核工作一些看法 　　摘要：随着现代管理理念与方法的广泛应用，我国建筑工程行业现已基本实现科学化的管理模式，建筑工程造价也逐步向更为具体化、客观化、现代化的方向全面发展。工程造价预结算审核主要指专业造价人员利用所掌握的专业知识和工作经验对施工单位上报的工程项目（新建、改建、维修）的预结算，根据合同约定、国家颁布的统一定额和行业定额、费用定额及其配套的地区单位估价表进行审核的一项工作。 　　关键词：预结算；审核；常见问题及对策 　　建筑工程预结算是工程造价管理工作的重点内容之一，主要指专业造价人员利用所掌握的专业知识和工作经验对施工单位上报的工程项目（新建、改建、维修）的预结算，根据合同约定、国家颁布的统一定额和行业定额、费用定额及其配套的地区单位估价表进行审核的一项工作。工程造价是建设工程造价的简称，它有两层含义：一是指建设项目的建设成本，二是指建设项目中承发包工程的承发包价格。现结合实际工作及对工程造价中预结算审核有关问题的思考，谈以下几点： 　　一、工程造价预结算审核的内容 　　1.文字基础资料的审核。收集并熟悉工程量计算规则，以设计施工图、施工合同、招投标文件、施工技术方案、工程竣工图纸及会议记录、设计变更和施工签证单，以及工程造价信息等相关工程造价的文字基础资料。基础资料中招投标文件和施工合同是建设工程项目内容、工程造价确定的基础，是甲乙双方权利、义务的约定，为防止疏忽的发生，应仔细阅读、认真分析，严格核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同。对于设计变更及现场的签证要及时的认真核实情况，始终做到一切从事实出发，采用科学规范的计量方式，在节省开支上做好工作。 　　2.工程量的审核。鉴于工程量准确计算的重要性，项目计量单位必须与工程量相匹配。工程造价由工程量、工程单价、费用、材料价格等多项因素确定的，而工程量的计算是其中最直接的重要因素；只有准确计算工程量才能进一步核定工程造价。工程量的审核主要依据预算定额工程量的计算规则。工程量的审核涉及大量工程资料、施工现场状况等各???面因素，需要重点审核工程量的重计、错计、漏计。 　　3.定额基价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。定额基价的审核主要是审核分项工程定额的名称、规格、内容、计量单位是否与设计图纸标准要求一致；换算单位是否是定额允许；换算是否正确及审核补充定额单价。在审核工程造价预结算时应注意以下几点：a.在直接套用定额单价时，首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致，如材料名称、安装方式、型号规格等；材料单位是否统一，材料是否按图纸和定额标准计算且提供材料损耗率等；其次，工程项目是否重复套用。如在给排水、燃气工程室内外管道安装中，已包括管件的安装应避免重复计算工程量及套用定额子目。b.在换算定额单价时，要弄清换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法、系数是否合理，这些对定额单价的准确性都会产生直接影响。 　　4.费用的审核。取费应根据工程造价管理部门颁发的文件及规定，按照企业资质取费类别、工程类别、施工企业劳保等级的不同，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。同时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质（类别）相符；费率计算是否正确。如工程取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在审核时要注意按合同或招标书规定费率在其总费用时作出相应下浮。 　　5.材料价差的审核。主要审核材料价格是否严格执行施工合同、招投标文件中的规定；对于在招标文件和施工合同中明确规定由施工企业按市场价格包干的材料，则不得因市场的起伏变化予以调整，不该进行调差价的决不进行调差价；另外在所报结算中所取定的材料价格是否套用了当期材料价格，是否跨期高套；同时还要审核材料用量分析是否正确。 　　二、工程造价审核中常见问题与相应对策 　　1.加大工程量，虚报工程造价。审核时常见施工图当竣工图，施工过程发生的设计变更，又在结算时重复计算。施工中特别是两个施工单位共同承建的工程，易出现混淆施工界面现象；另外，在施工中因设计变更引起的工程量变化却未能及时办理变更签证审批手续，到结算时补办，加大工程量或实际施工中出现减少或取消，而在结算中仍未做调整，从而提高工程造价。对策：审核时做好现场调查研究，把好签证关。重点检查现场签证及记录是否完整、齐全，并防止事后补办签证，根据实际情况，合理计量。 　　2.高套定额，增加费用。主要表现有：（1）由于新技术、新材料的不断出现，导致定额缺项，从而高套定额；（2）利用定额换算，提高项目单价。对策：在审核套价时，应熟练掌握定额中的说明及计算规则、工作内容、单价组成；