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对设立中日韩自由贸易区分析
对设立中日韩自由贸易区分析
[摘要] 经济全球化、区域经济一体化是当今世界经济发展的两大趋势,东亚地区的中日韩三国区位临近、互补性强,经济发展的影响力较大。建立中日韩自由贸易区必将对推进东亚经济一体化进程、促进区域整体经济的更快发展起着非常重要的作用。依据自由贸易区的基本理论分析中日韩自由贸易区发展的可行性、存在的主要障碍并提出相应的对策建议。
[关键词] 中日韩;自由贸易区;东亚
[中图分类号]F741.2[文献标识码]A
经济全球化、区域经济一体化是当今世界经济发展的两大趋势。目前东亚地区已经初步形成了包括中日韩以及东盟十国在内的“10+3”和“10+1”框架下的各种层次的经济合作机制,中日韩三个东亚核心国家的合作处于相对薄弱的环节。中日韩三国的经济互补性强,设立中日韩自由贸易区必将对推进东亚经济一体化进程起到非常重要的作用。
一、自由贸易区的理论依据
自由贸易区是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制,区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区(简称NAFTA,包括美国、加拿大、墨西哥)、美洲自由贸易区(简称FTAA,包括美洲34国)、中欧自由贸易区(简称CEFTA,包括波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚)、东盟自由贸易区(简称AFTA,包括东盟十国)、欧盟与墨西哥自由贸易区、中国与东盟自由贸易区等。 FTA对区内经济的效应主要有“贸易创造效应”和“贸易转移效应”。贸易创造效应主要指实行自由贸易后,国内成本高的产品为其他成员成本低的产品所代替,因此从成员的进口增加,新的贸易得以“创造”。“贸易转移效应”是指由于区内交易成本的降低,与区外经济体之间的贸易减少,而与区内成员之间的贸易增加。这些都有助于区内成员国降低成本,提高经济收益,有利于成员国经济的更快发展。
二、设立中日韩自由贸易区的可行性
虽然中日韩彼此间经贸关系日趋紧密,但是三国之间尚未存在任何区域经济合作形式的协议。无论是从地缘政治,还是从地缘经济来看,中韩日三国都有走向区域经济一体化,建立贸易自由区(FTA)的条件。
(一)三国经贸关系加深是坚实的物质基础
目前东亚地区是世界经济增长速度最高、人口最多的地区,被称为支撑世界经济格局的三大板块之一。中韩日三国经济占据了东亚整体经济规模的90%左右。随着经济全球化,中日韩三国间的多边贸易规模不断扩大。中日自恢复外交关系以来,两国经贸关系快速发展。2010年,日本继欧盟、美国之后居于中国第三大贸易伙伴的地位。2010年中日贸易额达2960亿美元,中国超过美国,成为日本的第一大贸易伙伴,同时中国也成为日本产品的最大出口目的地,中日经济的相互依存关系日趋紧密。中韩两国是隔海相望的近邻,从1992年两国建立外交关系起,双边直接贸易增长迅速。据韩国关税厅统计数字,2010年韩国从中国进口的商品总额达到730.43亿美元,大大超过从日本进口商品的662.55亿美元;而中国进口韩国商品的总额也达到819.88亿美元,成为韩国商品的最大买家,中国首次在进出口两个方面同时成为了韩国的第一大贸易伙伴。日本与韩国是一衣带水的邻国,由于地理和历史因素,日韩之间的经济和贸易往来开始的比较早且比较频繁,规模也相当可观。日韩贸易总额一直保持在400亿~600亿美元之间,日韩双边贸易额占日本贸易总额的比重也保持在5%~6%左右,在韩国对外贸易中也占据重要地位。近年来,尽管日本对韩国的贸易顺差逐步拉大,但日本仍是韩国的第二大贸易伙伴,第一大投资国。可见,中日韩三国经贸关系不断加深,这为中日韩自由贸易区的建立提供了基础。
(二)生产要素、产业结构的互补是内在推动因素
第一是自然资源的互补,相对于日韩两国而言,中国农业资源和矿物资源较为丰富,广阔的中西部尚处于初步开发阶段;日本和韩国自然资源相对短缺,能源和工业原料自给率低,三国之间自然资源具有很强的互补性。
第二是劳动力资源的互补,中国有大量富余的劳动力,且劳动力成本较低;日本和韩国虽然人口密度较大,但由于经济发展程度较高,生产量和出口量很大,以及人口老龄化等原因,劳动力资源不足,劳动力成本高。
第三是知识资源与国际资源的互补,中国在自然资源与人力资本方面要明显强于日本和韩国,而日本和韩国在知识技术资源与国际资源方面要明显强于中国。生产要素互补是实现经济一体化的物质基础,而中日韩三国要素禀赋各不相同,形成不同生产要素的比较优势,资源的互补性使三国具备了实现贸易共赢的条件和基础。
第四是产业结构的互补。日本是工业高度发达的现代化国家,资本密集型和高新技术产业发达;韩国是发展程度接近日本的新兴工业国家,技术密集型产业和IT产业发达,韩国为克
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