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建筑施工合同管理过程中存在问题与对策 　　【摘要】　施工企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系，因此必须重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。我们不仅要重视签订前的管理，也要重视签订后的管理，还要把涉及合同条款内容的各部门一起来管理，同时注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 　　【关键词】　施工合同；管理；企业 　　1 施工合同问题综述 　　1.1签订阶段的问题 　　（1）合同主体不当：合同有效成立的前提条件是：合同当事人主体合格。而合格的主体，首要条件是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，这两点都是合同主体不当。 　　（2）合同文字不严谨：不严谨就是不准确，就是容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。 　　（3）合同条款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞：常见漏掉的往往是违约责任，有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。 　　（4）只有从合同而没有主合同：主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 　　（5）违反法律法规签订无效合同：《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质等同无效合同。 　　（6）应变更合同的没有变更：在履约过程中合同变更是正常的事情，但不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更。合同变更的目的是通过???原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，维护自己的合法权益的关键在于变更要及时。 　　1.2 履约阶段的问题 　　（1）应当发出的书函（会议纪要）没有发：合同的动态管理就是在履约过程中及时地发出必要的书函，他是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数。《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分，因此必须给予足够的重视。 　　（2）应签证确认的没有办理签证确认：履约过程中的签证是一种正常行为，但有的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。 　　（3）应当追究的动过了诉讼时效：法律规定超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了胜诉权。 　　（4）应当行使的权力没有行使：《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权，但大多数建筑公司不会行使。如发包方不按合同约定支付工程进度款，建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。 　　2. 建筑企业在合同管理中存在问题的主要原因 　　计划经济年代里，施工企业只管生产，不讲经营，更不讲效益。发包方给任务只需一纸“委托书”，双方根本不讲合同。同样各分包商之间不讲合同，建筑施工企业基本上没有合同，不存在合同管理。因此，建筑业的从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。 　　合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除的全过程管理。合同产生在合同管理的前期阶段，这一阶段往往受到高度重视。合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段，合同签订了，施工任务到手了，合同就束之高阁了，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产过程，回到了计划经济的旧观念上去。但这并不是说前期阶段就没有问题。前期阶段所出现的问题，多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。 　　施工企业的合同管理是对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。 　　对市场来说，企业合同管理的重要性和必要性在于：一方面实现企业对市场的承诺，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力；另一方面是使企业在履约过程中维护自身的合法权益，提高企业经济效益。 　　合同要依法订立，要有法律依据。合同法律的作用，从宏观来说是维护社会主义市场秩序，发展社会主义市场经济；从微观来说是规范合同各方主体的行为，维护他们的合法权益。任何离开合同法律所签订的合