我国当前税制改革及其对会计影响研究.docVIP

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我国当前税制改革及其对会计影响研究

我国当前税制改革及其对会计影响研究   摘要:税制改革是优化国家宏观调控的重要手段,合理的税制可以有效调节微观主体的行为,提高资源配置的效率。我国当前处于全面建设小康社会的关键时期,改革向纵深发展,新的形势要求税制进行改革。税制改革会产生广泛的影响,对会计的影响是重要的一方面。文章首先介绍了当前税制改革的内容,指出了税制改革遵循的原则,重点对当前税制改革的思路进行了介绍,在此基础上,分析了税制改革对我国会计产生的影响,最后做了总结。   关键词:税制改革 会计制度 影响效应   根据十一届全国人大五次会议审议的财政预算报告,2012年,我国税制改革内容达6项,涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税、环境保护税。具体内容包括:完善增值税制度、推进营业税改征增值税试点;健全消费税制度,促进节能减排和引导合理消费;进一步推进资源税改革,促进资源节约和环境保护;研究制定房产保有、交易环节税收改革方案,稳步推进房产税改革试点;推进城市建设维护税改革;深化环境保护税费改革。这为当前进行的税制改革指明了具体方向。   一、当前我国税制改革状况概述   (一)当前税制改革的原则   1、立足国情,渐进接轨   国内政治经济情况的新变化是税制改革的推动因素。经济全球化、我国入世后客观形式的变化以及国际上减税制度的推行,是当前税制改革的大背景。所以税制改革必须考虑与国际接轨进接轨,借鉴国外先进的经验,适应经济全球化的新形势,但是改革必须考虑国家的整体利益与实际情况,采用渐进式改革。由于客观形式的变化,当前税制改革涉及面广、力度大,必须到社会主体的实际情况。   2、效率优先,兼顾公平   改革开放以来我国致力于建立社会主义市场经济体制,打破原来片面强调公平的思想。效率优先,兼顾公平成为普遍接受的原则。税制改革必须注重提升社会主体的效率,同时兼顾公平。考虑到宏观经济环境变化,力求使税制能够在较长时期内保持稳定,积极贯彻效率优先与兼顾公平相统一的“公平效率观”和社会主义市场经济收入分配原则。具体来说,税制改革要充分注重企业个人的积极性与效率的提升,又要为社会主体提供公平竞争的平台。这种公平不只是体现在国内法人及个人之间,更重要的是体现在国内外法人和个人之间。   3、适与时俱进,贴近实际   以前数次税制改革重点往往放在税制结构变更及其完善上面,随着我国市场经济体制的建立和经济的发展,税制结构的合理以及符合社会主体的实际成为评价税制结构好坏的新标准,税收体制必须符合国际经济发展的实际情况,比如资源税、房产税、环境保护税等都需要适时出台,以适应不断变化的经济形势。   (二)当前税制改革具体实施步骤   我国当前的税制改革采用实施渐进式改革方法。先对税法进行改革,在此基础上遵循以下思路。   1、改革增值税类型   增值税是流转税重要的组成部分,其改革有很大的经济和社会效应。增值税改革不仅是加快增值税转型步伐问题,从完善税制的角度看,还应涉及扩大征收范围、公平小规模纳税人税负、完善营业税税制等问题。我国增值税税制应借鉴国际经验,将增值税征收范围覆盖到所有创造和实现增值额的领域。   2、由点到面,全面改革资源税   以财政部、国家税务总局印发的《新疆原油 天然气资源税改革若干问题的规定》的通知为标志,新疆资源税改革终成现实。我国酝酿数载的资源税改革,以新疆先行的方式正式拉开改革大幕。在全球发展低碳经济的大潮下,我国资源税改革的推进,对于完善资源产品价格形成机制、更好引导经济结构调整、缓解中西部地区财力紧张都具有重要意义。   3、研究推进房地产税改革   目前我国征收的是房产税。房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额。不能算真正意义上的房产税。房地产的影响重大,并且对于是否应该征收,以及怎样征收仍然存在很大的分歧。应该借鉴国外先进经验,结合我国的实际情况,适时开展房地产税试点。探索房地产税的征收模式。   4、探索环境保护税费改革的适用形式   税收应该发挥其宏观经济的调节作用,造成环境污染的企业理应承担经济责任。我国目前采用收“费”的方式进行征收,实现费改税必须有合适的征收形式,单独设立税种还是在现有税种之上征收还需要进行探索、研究。   三、 税制改革对会计的影响   税制改革对会计的影响主要体现在对会计业务操作实务处理的影响。原先存在、改革后发生变化的税种,以及新开征的税种,都会对会计的处理产生影响。   (一)增值税改革对会计的影响   生产型增值税改为消费型增值税,允许企业抵扣当年新增固定资产中机器设备投资部分所含的增值税进项税金,有利于调动企业的活力,刺激投资鼓励技术创新。原来会计处理时,增值税不能抵扣固定资产投资部分的税金,改革后允许进行抵扣,势必在数量上会减少销项税额的绝对数值。原来计

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