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探析检验检疫机构在应对出口货物退运中作用 　　[摘 要]出口货物频遭退运，一方面，严重损害了我国出口产品形象，容易由此引发贸易摩擦；另一方面，既使出口企业蒙受较大经济损失，同时还虚增了出口贸易值的统计数据。本文分析了出口货物退运的基本情况，包括退运货物的种类、国家和地区及主要原因，并探讨了避免退运的措施和建议。 　　[关键词]检验检疫 出口货物 退运 　　近年来，随着对外贸易的快速发展，国际市场对出口货物质量的日益关注，以及我国对外贸易的迅猛发展，出口货物因各种原因屡遭退运。出口货物被退运，企业不仅要承担国际远洋运输费用，某些产品还要再次交纳进口关税及增值税，造成重大的经济损失。退回的货物要寻找处理途径，影响了通关效率，给外贸发展造成一定的负面影响。由于出口货物退运费用很高，企业往往将被退运货物直接在当地转售、拍卖或废弃。另外，食品类或水产品类因质量、检疫问题被国外的有关部门扣留处理的一般不退运。所以企业实际需退货的数量可能更多。 　　一、出口货物退运的基本情况 　　当前进出口形势严峻，出口货物频遭退运，出口退运产品种类逐渐增多，退运原因千差万别。其负面影响不可低估，一方面，严重损害了我国出口产品形象，容易由此引发贸易摩擦；另一方面，既使出口企业蒙受较大经济损失，也增加了口岸通关和交通运输的压力，同时还虚增了出口贸易值的统计数据。另外部分企业以退运货物为由，将已使用过的产品或“洋垃圾”运到国内，由此带来了安全、卫生、环保方面多种问题和隐患。 　　退运货物基本情况主要是以下几方面： 　　一是退运货物的种类：机电、轻工、纺织等我国主流产品。 　　二是退运的国家或地区：退运国家或地区中以东南亚国家和美国为主，包括韩国、日本台湾、香港、等。另外，欧洲国家也占较大比例，如德国、加拿大、英国等。在产品退运国家或地区中又以美国、日本、韩国、台湾、香港退运的货物居多。 　　三是导致退运的原因：退运的产品大部分是因为质量存在问题，如接触不良、电源电压不稳定等；还有部分退运产品是由于与客户的要求不符，通常是软件版本不兼容、型号规格不符；另外部分产品是由于在储存、运输过程中发霉、漏油、生锈等问题导致的退运。还有一些退运是因为产品表面刮伤、掉漆、线路断裂等。 　　二、造成退运的主要原因 　　1.企业生产管理不善引发的产品质量问题 　　近年来随着全球贸易一体化进程，各国之间的贸易竞争日趋激烈。贸易竞争归根结底是产品质量的竞争，是技术标准的竞争。同行之间还要互相压价，利润更加微薄，生产企业选用了价廉质次的原料，造成了不少质量问题。另外部分企业急功近利，缺乏自律，不按产品要求和程序进行生产，致使出口产品质量低，造成退运。 　　2.出口企业对国外技术法规标准缺乏了解和认知 　　近年来，出口企业由于没有掌握进口国产品最新的技术标准，不少发达国家在安全、卫生、健康、环保等方面不断设置各种技术壁垒，我国许多出口企业的货物因无法通过进口国苛刻的要求而遭遇退货。 　　3.货物存放、运输、包装过程中碰撞磨损发霉等现象时有发生 　　此类现象易导致产品外观损坏，货物底盘损坏，零件脱落等问题。有的生产企业对货物存放场所疏忽大意，存放场所或者阴暗潮湿，或者存放仓库温度、湿度、气压等不符合产品存放要求，导致产品发生老化腐蚀。 　　4.由于原材料、资金等原因国外客户取消订单 　　原材料价格的大幅下跌也有可能造成国外客户不愿接受原有定价，为减少贸易损失，也会有部分国外客户故意“找茬”退货。上述两个原因都导致了中国的出口企业受损，出口企业不得不面对货物退运或低价转售的境地。也有国外部分企业资金链紧张，支付能力减弱，企业不得不改变策略，压缩开支，这导致了出口货物退运频发。 　　三、避免退运的主要措施和建议 　　1.提升企业质量管理水平，培育自主品牌 　　只有过硬的质量才能使企业在出口产品的竞争中立于不败之地。出口企业应全面加强质量管理，严格按照输入国标准组织生产，以质量过硬的产品开拓国际市场。出口企业应对自身的产品设计、生产过程控制、成品检验、不合格品控制等环节进行严格审查，确保产品符合输入国标准要求。出口企业要积极学习、跟踪发达国家新兴技术标准、法规、合格评定、认证的技术准入要求。建立与企业出口相关的国外同行技术标准数据库，取其先进与合理的标准精华，补企业准入技术标准的不足，实现与进口国技术准入要求相一致的出口标准。与此同时，企业应加强创新能力培养，开发具有自主知识产权的产品，从而使自己在国际市场竞争中立于不败之地。 　　2.应对技术性壁垒，增强“自我保护”意识 　　随着全球经济一体化及国际经济竞争的日益加剧，出口企业急于开拓国际市场，对客户未进行必要的了解，忽视对客户诚信度的掌握和调查，易发生国际商业欺诈，导致不确定因素的产生。我国出口企业应加强对国际贸易知识以及WTO相关政策法