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服务型政府——公共行政理性选择 　　摘　要：在马克思·韦伯提出关于“合理性”的概念以后，对于其价值理性与工具理性的讨论便在在学术界生生不息。价值理性与工具理性对于服务型政府建设的理论认识题中必有意义。本文以马克斯韦伯的合理性为出发点，在公共行政的框架下讨论工具理性与价值理性的辩证关系，从而在理性选择层面，为服务型政府的提出找到了哲学基础，并呼吁价值理性的回归。 　　关键词：价值理性　　具理性　　务型社会 　　1.合理性的含义 　　合理性源自马克思韦伯对于社会行为的分析，他将社会行为分为合理性和非合理性两类，其中，合理性包括形式理性（工具理性）和价值理性。韦伯认为，工具理性是有效地使用手段和工具中体现出的合理性，是工具和手段意义上的而不管目的恰当与否的合理性；价值理性以纯正的动机和选择正确的手段去实现自己意欲达到的目的，不管结果如何。 　　工具理性的特征为： 　　①确性。即以数字化把握外界规律及描绘事物。 　　②利主义取向。追求利益最大化，以最少的投入争取最大的产出。强调功能关系和数量。它的行动标准是效率和最佳标准。 　　③实性导向。坚持以客观事物的内在联系和变化规律性作为行动指导。 　　④立进取性。为实现个人利益，工具理性鼓励人们不盲从也不迷信任何权威，具有相对独立性。 　　价值理性的特征为： 　　①题中心论。以主体人为中心关注世界对于人的意义，客体对于主体