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洲瑞镇推进党员教育管理工作民主化实践与思考
洲瑞镇推进党员教育管理工作民主化实践与思考
党员教育管理工作是党的建设常态性基础性的工作,推进党员教育管理工作民主化是发展党内基层民主的重要内容之一,是推动党的民主执政、科学执政、依法执政的重要组成部分,是推进有中国特色社会主义建设事业发展的需要。
洲瑞镇在推进党员教育管理工作民主化的实践与探索
近年来,洲瑞镇党工委高度重视党内民主建设,在加强党员队伍建设中,以民主的理念创新组织设置、工作机制及活动载体,以“个性化”、“民主化”教育管理为主线,以“四个着力”为抓手,积极推进党员教育管理工作民主化,在管好管活党员队伍方面取得了较好的效果。
一、着力突出党员主体地位
社区党员教育管理,党员是主体,是全体党员共同参与的事情。传统的基层党组织把党员教育管理视作组织的事而不是党员的事,在管理上较多强调党员服从组织,多尽义务、多作奉献,不够重视党员的民主权利,甚至在工作任务重时间紧的情况下,忽视党员在组织中的存在和地位的现象时有发生,作为教育管理主体的党员在实践中显得较为被动。洲瑞镇党工委认真总结多年来党员管理教育工作形成的经验及调研成果,在教育管理实践中,以转变思想认识为切入点,着力提高基层党务干部对党员管理教育工作的民主理念,以人为本,凸显个性,着力突出党员在教育管理中的主体地位和作用,使教育管理主体下移,着力提高党员本身的民主意识和民主素质,充分调动党员参与组织活动的积极性。有力地推动了社区党员教育管理工作在理念上进行“民主化”的变革和突破。如去年在开展社区“两委”换届选举工作中,一是多层次宣传发动,二是积极开展谈心活动,三是认真实行民主推荐、民主测评,通过一系列工作,充分突出党员主体地位,党员的民主意识得到明显增强,选举过程中党员参与度高,认同感强,对书记、委员民主测评满意率达100%。又如下营社区党委在开展党员教育管理工作中,创立了“民主议事园”,社区的重大事项通过民主议事园首先让党员知道,同时,采用民主论坛形式让党员在学习过程中自由地交流思想和看法。不断增强党员主体意识。通过组织党员研讨,发扬民主,集思广益,党员的光荣感、责任感得到提升,进一步激发了参与党内事务和社区管理的热情,为下营社区赤水小区成为无治安刑事发案小区作出积极的贡献。
二、着力发挥党组织主导作用
基层党组织是党员教育管理工作的主导力量,创新基层组织设置模式,有利于推进党员教育管理民主化。2010年以来,社区党工委根据社区党员年龄结构、文化层次及个人特长爱好等情况,以分类教育管理党员的思路,划分党员教育管理的组织单位。在党员人数超过50人的社区,设立党总支部,党员人数超过100人的社区,设立党委。在社区党委(总支)下面,一方面以区域、楼宇划分组建党支部,另一方面以年龄、文化、特长等划分组建党支部,这样,党支部既能体现党员的群体特征,又能体现区域特征,有利于就地、就近开展符合各类党员个性特点的教育管理活动,充分体现出“个性化”教育管理的特点。如田背社区党委把喜爱念书的党员编成一个支部,每月开展一次读书活动。党员董建振同志还特意把书本中的重要内容编成“三字经”,让大家易读、易记、易理解,从中锤炼党性修养;另外,由社区党委委员邱奕同志负责将喜爱书法绘画的党员组成一个支部,定期开展服务群众的书法绘画活动,每逢春节,免费为社区居民绘画、写对联,得到社区居民的赞扬。
其他各社区党组织以各种特长党员组成了各类特长党支部,发挥特长支部“个性化强”的优势,实现了党员特长与群众个性化需求紧密贴近,以“个性化”推进教育管理“民主化”,充分激发了党员的内在动力和积极性,使洲瑞镇党工委在辖区内开展为民、便民的服务工作中收到很好的效果。
为了有效推进党员教育管理民主化,社区党工委适时整合教育管理资源,拓展党组织的主导作用。一是整合党务部门的工作力量。建立以社区党工委主管领导牵头的党员教育管理协调机制,每年制订总体的教育管理计划,统筹安排组织、纪检、宣传三家的教育管理工作,同时要求社区党员服务站、社区服务中心、退管会等部门进行联动,确保开展党员教育管理各项活动的质量。二是整合党务工作者队伍力量。率先在全区社区党组织中设置党务副书记,向社会招聘一批党务工作者,充实社区党组织力量,同时积极邀请辖区内机团单位党组织派员担任社区党组织兼职委员,参与社区党员的教育管理。期间,洲瑞镇党工委书记黄云鹏同志还多次亲自给社区全体党员上党课,推动了社区党组织一方面用身边事、身边人给党员上党课,另一方面挖掘有一定党务工作经验的党员上党课,增强了教育管理的互动性。三是整合教育管理硬件资源。按照上级组织部门的有关要求,社区建立了党员服务站,同时先后在各社区建立了党员之家,去年以来,又在党员服务站、社区党校、社区党员之家安装了洲瑞镇社区现代远程教育终端接收设备,充分利用网络资源开
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