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电力工程建设中项目管理应用分析
电力工程建设中项目管理应用分析
摘要:电力工程建设中的项目管理关系着企业经济效益与社会效益的实现,对电力施工企业的发展具有至关重要的作用。近年来,随着我国社会经济与电力事业的迅速发展,在促进国民经济发展的过程中可谓不可或缺。但由于诸多因素的影响,使电力工程项目建设存在着一定的局限性。本文将对项目管理在电力工程建设中的应用进行分析,并在此基础上提出一些建设性建议,以供参考。
关键词:电力工程;项目管理;应用;研究
项目所指的就是一系列比较独特、复杂且相互关联的活动,但是它们都有非常明确的目标,并且必须要在规定的时间内,利用有限的资源,按照一定的规范来实现目标。一般而言,项目参数应当包括项目的质量、范围、期限、成本以及相关资源等;所谓项目管理,最早只是美国曼哈顿计划中的一个名称而已,之后项目管理便被赋予了一定的含义,即它是基于管理原则的技术方法,该技术方法主要是用于对活动、工作等进行全面的计划、控制、评估和改进,其目的在于某个项目能够准时的最终达到理想目标。
电力工程建设过程中,项目管理主要应用在电力工程项目的招投标、投资管理、质量控制、进度控制以及安全保证和项目团队建设等方面,具体分析如下:
1、在招投标管理中的应用
对于电力工程项目而言,要保证施工质量首先应当对招投标活动加强规范和管理,实际操作过程中应当保证公开、公平和公正。在电力工程建设项目招投标阶段,应当全面贯彻和落实招投标法之规定,依法对工程项目各方利益进行保护,必要时可允许招、投标低效率现象的出现,以保证招投标过程中三公原则的有效落实。实践中,为保证工程项目招投标阶段的各项活动的规范性和电力市场的公平竞争,应当对各类违法行为加大打击力度,同时还要正确应对行政监督与工程项目法人招标自主权之间的关系。
电力工程建设项目招投标过程中,应当严格按照法律法规之规定,招标人、代理机构坚决不能担任评标任务,而且要依法成立评标委员会,并负责评标临时组织工作,评审全部投标文件后,再向招标人推荐施工企业,或者直接确定中标单位。在选择评标方法时,经评审最低价的投标价法主要适用于招标人对技术与性能没有特殊要求或者通用技术的招标项目。同时,评标委员会要严格按照招标文件中的规定,对价格进行调整,对工程项目投标人的报价相应地进行调整。具体操作是当投标人报价明显的低于标底时,委员会应当对投标人实行质询、答辩,其目的在于确定报价的合理性。此外,还有综合评估法,该方法主要是以打分的形式,将每个评审要素进行全面的量化,同时根据这些要素的轻重确定其权重,通过计算不同投标的情况进行综合性的评分,最终来确定本项目的中标单位。在整个招投标过程中, 都是基于“三公”原则对各管理环节进行控制,其目的在于规范招投标过程。
2、在投资管理中的应用
近年来,随着我国社会经济及电力建设事业的快速发展,电力工程建设对国民经济的发展也起到了非常巨大的推动作用。由于该过程中市场受到各种因素的影响,导致电力工程造价迅速上涨,这对电力行业的建设带来了非常大的消极影响。由此可见,在电力工程建设项目管理过程中,应当加强对投资管理活动的重视。
从实践来看,当前多数电力企业均属于资金密集型企业的范畴,因此在电力工程项目建设规模确定过程中,不仅要充分地对建设成本进行考虑,而且还要充分地考虑整个工程项目建设过程中的运行成本,既要对其社会效益加强重视,又要重视其长远的发展。在选择电力工程项目建设地点时,应当对国民经济的发展规划以及拟建区域的经济发展需求和特点进行全面的考虑,同时还要注意气候条件、水文、地质等自然条件,遵从当前我国工业化项目与相关项目的相对集中原则。在选择项目建设地点时,要对拟建地点的地质状况进行勘探与研究,在弄清楚其地质情况的基础上方可动工。电力工程项目的建设水平也要注意,它主要是指建设规模和标准。实践中我们可以看到,建设标准合理与否,对于能否有效地控制电力工程项目的造价具有非常重大的影响。 因此,在电力工程建设项目管理过程中,可以采取适当超前、中等适用以及运行经济等标准,不仅要考虑实际投入,而且还要对长远的利益做出充分的考虑。在电力工程项目技术选择与工艺设计过程中,应当充分地应用技术经济原理与价值工程理论,对投入和产出进行分析,以获得经济效益的最大化,这也是项目管理在电力工程建设中的具体应用表现。
3、在质量管理中的应用
实践中,对电力工程建设项目加强质量管理,首先应当对质量问题进行界定。对质量问题进行定义时,可以根据技术参数与标准,结合非技术性要素。在此过程中,评估也非常的重要,其目的在于对问题的定义进行评估,对解决问题的方式合理性进行评判。对于电力工程项目质量管理工作而言,其主要包括以下几个方面的内容:首先应当对生产设备的质量加强控制和管理,其中包括设备
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