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福州文化创意产业园区发展面临问题及策略选择
福州文化创意产业园区发展面临问题及策略选择
摘 要:在文化创意产业大发展的背景下,国内许多城市纷纷将文化创意产业园区作为发展文化创意产业的首选方案,福州也掀起了发展文化创意产业园区的热潮。本文立足福州文化创意产业园区发展的基本情况,指出园区发展中面临的困难和问题,提出加快福州文化创意产业园区发展的策略选择。
关键词:文化创意产业园区 发展 问题及策略
福州是一座有着2200多年悠久历史的文化名城,拥有丰富的历史文化资源,为文化创意产业发展提供了良好的文化基础和经济基础。积极打造文化创意产业园区,营造良好的文化生态环境和政策环境,是加快推进福州文化创意产业发展,实现福州文化大发展大繁荣的重要举措。
1.福州文化创意产业园区发展的基本情况
文化创意产业园区是推动文化创意产业发展的重要载体和平台。文化创意产业园区是指在政府规划下,以文化创意产业为主导产业、配以相应管理系统、公共服务设施完备、创意氛围浓厚,并集中体现研发、培训、孵化、制作、展示、交易等功能,进行创意产品策划生产和销售的专业化园区。
1.1园区建设步伐加快
随着2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》正式发布,福州高度关注文化创意产业这一新兴产业。此后,福州掀起了建设文化创意产业园区的热潮,相继规划和建造了一系列文化创意产业园区。截止2012年7月,福州已建成的园区(基地)有11个,分别是三坊七巷历史文化街区、福州市动漫游戏产业基地、船政文化旅游区、海峡国际会展中心、海西(网龙)动漫创意之都、福百祥1958文化创意园、榕都318文化艺术创意街区、芍园壹号文化创意园、福州海峡工业设计创意园、北区水厂原脉温泉休闲园和上街根雕展示交易中心等,正在建设之中的园区(基地)还有中国·东方漆意空间创意园(一期)、福州市动漫游戏产业基地二期工程、新华文化创意园二期工程(一期已完成)等67个。
1.2多元化发展模式已形成,园区发展呈现新活力
经过近几年的发展,福州文化创意产业园区已形成了三种比较典型的多元化发展模式。一是政府引导型发展模式。政府引导型发展模式是指由政府积极推动并引导文化创意产业发展的类型, 政府通过政策调控、关系协调等措施对园区进行扶持,采用招标的形式,由民营企业或私营企业投资而成的发展模式。如福百祥1958文化创意园。二是企业主导型发展模式。企业主导型发展模式一般是由资本雄厚的民营企业或私营企业投资对园区进行统一规划、建设和管理的发展模式。如榕都318文化创意艺术街区。三是艺术家引领型发展模式。艺术家引领型发展模式是由文化教育机构或者艺术家受到某区域环境的吸引,自发聚集于某地从而形成聚集效应的过程。如新华创意园。上述三种类型的多元化发展模式,都不同程度地促进了福州文化创意产业园区的发展与繁荣。
1.3政府扶持力度加大
近年来,福州市委、市政府积极进行引导和扶持,多层次多角度地参与文化创意产业园区建设,先后颁布实施了《福州市加快文化创意产业发展的意见》、《福州市推动动漫游戏产业发展的若干政策》(2010年重新修订)、《福州市保护发展传统工艺美术的实施意见》、《福州市文化创意产业发展“十二五”专项规划》等产业政策;研究制定了《福州市加快创意产业发展扶持政策的意见》、《福州市文化创意产业示范企业和示范基地(园区)评选认定和考核管理办法》、《福州市文化创意产业发展专项资金管理使用办法》、《关于利用工业厂房建设文化创意产业园区的管理办法》(正在制定之中)等一系产业配套政策,这些产业政策和配套政策有效发挥了政策的引导、鼓励和保障作用,进一步推动文化创意产业园区的发展。
2.福州文化创意产业园区发展中面临的困难和问题
虽然福州文化创意产业园区的发展形成一定的规模,但从总体上看,这些园区与国内其它先进城市相比,仍处于起步、培育阶段,发展面临的困难和问题还很多,主要是部分园区(基地)功能定位不明确,同质化明显;产业链不完整,园区集聚效应不明显;人才短缺瓶颈突出;文化创意氛围不够浓等,这些问题亟待我们去研究和解决。
2.1园区功能定位不明确,同质化明显
功能定位是指文化创意产业园对区域经济体系的作用和对创意企业的服务能力。目前,福州各县市(区)在遵循政府政策的导向下,文化创意产业园区建设中存在一定的盲目跟风现象,未能真正地把握住当地文化资源以及目标市场的需求特点,缺乏自身的特质,缺乏对当地独特资源的调查论证,缺乏对市场的认真考察,对文化创意产业园的定位不明显,园区同质化明显。从调研的情况来看,福州有的文化创意产业园区在建园初期注重园区功能定位,但是在发展过程中园区功能定位逐渐淡化甚至变味,导致园区的特色、主要功能、发展中心等目标模糊不清,定位雷同,缺乏个性,差异化不突出,势必造成文化创意企业集群的资源分散,从而陷入同质
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