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芒市对外贸易机遇和挑战 　　摘 要：进入21世纪以来，以西部大开发战略的启动为标志，国家的布局和政策就开始从沿海地区向沿边地区开发转移，从东部向西部转移。芒市政治地理位置特殊，区位优势明显，是云南西边的窗口，因此，芒市应该抓住这一重大机遇，大力推进对外贸易。然而，机遇和挑战往往是相伴的，芒市不仅面临周边省市的竞争，而且，世界经济复苏缓慢，欧债危机仍在蔓延，缅北局势还未稳定，这些使得芒市发展对外贸易面临巨大的挑战。 　　关键词：芒市；对外贸易；机遇；挑战 　　2011年5月6日，国务院正式下发关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见，国家十二五规划也提出把云南建成向西南开放的重要桥头堡。芒市位于云南省的西南部，是德宏州的州府所在地，政治地理位置特殊，区位优势明显，是云南西边的窗口。为实现芒市对外贸易健康持续稳定的发展，抓住国家新一轮西部大开发和桥头堡建设的重大历史机遇是芒市的必然选择，同时，芒市也要看到在推进对外贸易过程中面临的诸多挑战。 　　一、芒市对外贸易概况 　　芒市与缅甸毗邻，国境线长68.3公里，长期以来，边民互市历史久远。近几年来芒市外贸取得了长足发展，2006-2011年进出口额分别为4.86亿元、6.19亿元、8.11亿元、9.09亿元、12.02亿元、17.37亿元，同比增长17.48%、26.2%、24.35%、12.02%、32.5%、44.45%。①受欧债危机和缅北动乱的影响，2012年上半年进出口总额79889.28万元，同比下降15.34%。 　　二、芒市对外贸易的机遇 　　在当前新形势下，芒市在开展对外贸易方面，迎来了诸多机遇。 　　（一）国家战略调整，改善了芒市基础设施建设，迎来了更广泛的政策优惠 　　以07年美国次贷危机引发的全球金融危机和近年来的欧债危机为标志，西方经济深陷泥潭，贸易保护主义再次抬头，再加上中国经济的高速增长带来的巨大资源需求和产品市场需求，中国必须进行战略调整，以寻求和开拓新的市场。因此，国家提出实施新一轮西部大开发战略和建设桥头堡黄金口岸。新一轮西部大开发战略的深入实施, 必将带动芒市新一轮的大投资、大发展，打造中国面向西南开放的重要桥头堡和大力推进瑞丽重点开发开放试验区，相关的基础设施就必须跟上，从而必然会给沿边地区以政策资金上的支持，如龙瑞高速公路、大瑞铁路以及中缅油气管道等重大项目的开工建设, 从而改善了芒市的基础设施建设，也逐步缓解制约芒市对外贸易的发展瓶颈。 　　（二）承接东部产业转移，促进贸易产品结构调整 　　由于国家产业结构调整的需要，以及劳动力成本上升，再加之土地资源的稀缺和生态保护的需要，沿海发达地区的劳动密集型产业、高污染高消耗的企业已经不允许他们继续在当地发展，因此他们正进行产业梯次转移，东资西进的趋势增强，这为芒市加快产业结构调整、培育壮大特色优势产业从而促进对外贸易产品结构调整提供了重大契机。 　　（三）芒市机场申报国际口岸机场已列入国家十二五规划 　　2012年4月27日，经国务院批准，芒市机场已正式明确列入国家十二五口岸发展规划，并将芒市机场航空口岸列入2013年度对外开放计划。将芒市口岸建设成为国际口岸机场，有利于国家实施南向战略。随着中国与缅甸能源、矿产、交通、农业等合作领域的深入扩展，芒市将迎来大量的人流和物流，从而促进中缅贸易的进一步发展。同时，也突破了原来中心城市及陆路运距远、缓解了芒市市场空间小等方面的制约。 　　（四）中国与东盟国家关系良好 　　在我国的对外战略中，周边是首要。云南与东盟国家山水相接，芒市与缅甸接壤，中国与东盟的关系直接关系到芒市的对外贸易。尽管我国与东盟国家仍存在一些矛盾，但中国与东盟各国的友好关系仍是主流，在经济层面上，东盟各国都希望可以加强经贸往来，进而提升与中国的经贸合作规模和水平。基于此，芒市若能有效的参与到中国和东盟的经贸合作，必将推进芒市对外贸易的全面发展。 　　三、芒市对外贸易的挑战 　　实施新一轮西部大开发战略和桥头堡黄金口岸的建设，东部产业向西转移等新形势给芒市开展对外贸易提供了机遇，同时，芒市对外贸易也面临多方面的挑战。 　　（一）来自其他地区的竞争 　　面对国家战略调整提供的新机遇，芒市在紧抓机遇的同时，面临着来自其他地区的竞争。处于云南边境地区的芒市，经济比较落后，产业结构较单一，出口产品结构也比较单一，市场容量又相对较小，在承接东部产业转移和招商引资方面，面临着来自隔壁省（如广西省）市（如瑞丽市）的竞争。 　　（二）世界经济复苏缓慢，欧债危机仍在蔓延 　　今年以来，受欧债危机的影响，国际市场期货价格与去年相比下跌幅度达到35%，加之欧元区经济不振，对产品需求量减少等因素的影响，地方自营产品咖啡、金属硅的出口与去年同期相比大幅下滑。影响最大的是后谷咖啡，贸易额与去年同比减少2