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高校人事代理体制改革与探索 　　摘要：高校人事制度改革在改变全员聘任制的进程中遭遇到改革的瓶颈，人事代理作为一种全新的用人机制由此应运而生，它将人才的学校所有变为社会所有，实现了“学校人”到“社会人”的转变。本文在全面分析高校人事代理体制的基础上，探索完善人事代理运行机制、建立形式多样的人事代理形式的新模式。 　　关键词：人事代理 人事制度改革 高校 　　中图分类号：G472.3 　 文献标识码：A 　　人事代理是机关事业单位人事制度改革进程中为突破传统用人机制、适应机关事业单位用人制度改革要求而产生的一种新型人事管理制度，其基本形式是社会人事代理机构根据用人单位委托，管理其下人事档案为主要形式的一种代理行为。这一制度最早出现在20世纪80年代，1995年国家人事部在《关于建立和发展人才市场体系1996-2000年规划纲要》中正式提出人事代理的概念。 　　一、剖析人事代理体制 　　人事代理制度建立初衷是希望通过社会人事代理机构对单位人员进行档案代理的形式，把人员和档案适度分离，打破单位与个人间过度依附与牵制的相对固化关系，为消除单位人事管理上人员“能进不能出”的弊端破除障碍。 　　人事代理在高校的实施，其功能和内涵得到了进一步的扩展，高校通过实施人事代理制度，打破了高校原有的“只进不出，只上不下”的人员管理模式，形成了工作人员“能进能出，能上能下”的新局面。人事代理制度的实施，