东部沿海农业可持续发展“三维立体”路径构想.docVIP

东部沿海农业可持续发展“三维立体”路径构想 　　摘要：近年东部沿海农业的发展不尽人意，制约了沿海经济的整体发展。文章从系统论的角度构筑了一个突破农业发展瓶颈的“三维立体”模式：产业结构的优化、农业业态的优化、发展动力机制的优化。找到了农业发展的基础、动力、结构等方面的答案。 　　关键词：沿海农业；可持续；发展路径 　　农业是国民经济基础性的产业，如果没有农业生产的发展，就不会有整个区域经济的全面健康发展；因此，不断优化农村的产业结构，增强农业可持续发展能力，对于东部沿海经济的发展有极为重要的战略意义。 　　农村发展是一个世界性的重大难题，即使发达国家也不例外。韩国、法国、日本等国家在发展农村经济方面取得了巨大的成功，为我们解决农村发展问题提供了样板；中国农村问题研究经历了农村聚落、农业生产布局、农业与农村可持续发展、新农村建设几个阶段，尽管曲折艰辛，但是还是推动着我国农村社会经济的繁荣与发展。 　　一、东部沿海农业近年发展情况概述 　　（一）东部沿海省份农业对沿海经济的贡献率偏低 　　从上图可以看出，即使是农业产值最高的山东省，2011年全省也才3900多亿，而以经济发达著称的浙江省，全省农业总值区区1500多亿，和福建不相上下。东部沿海的农业产值偏低，在GDP中的贡献不强，和整个区域经济的发展程度不匹配。 　　（二）东部沿海农业增长速度明显放缓 　　东部沿海包括北京、天津、上海、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等10个省市，但是由于京、沪、津三个直辖市农业比重更小，以城市为主，故不采用三市数据。 　　从表1可以看出，东部沿海7省农业平均增长速度在4.0%——4.4%之间，除海南省因为基数较低而增长速度稍微好一点（均速6.56%）以外，其余6省平均增长速度只有近4%，落后于整体的经济增长速度。 　　二、农业发展问题：系统论的视角 　　系统论是由美籍奥地利人、理论生物学家L.V.贝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）在1932年提出的。系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统。系统论给我们研究农业可持续发展提供很好的思路。农业当然是一个系统，要使农业可持续发展，必须从其结构、动力、要素几方面都得到优化，农业发展结构、农业发展动力、农业发展的业态三个维度就构成一个三维的立体动态结构。 这三个维度必须联动发展、整体推进才能切实地推动沿海农业的持续增长。 　　推动农业发展的动力是什么？辩证唯物论告诉我们：农业自身内在的基本矛盾无疑是其根本动力，但是从表象上看，推动农业发展的直接动力却是农业科技。农业科技可以作用于劳动者和劳动工具，致使农业主体改造对象能力的提高。 　　所谓结构就是系统内部各要素的联结构造方式，从数量上表现为一种比例关系。结构往往会影响系统的功能和属性。农业系统的结构就是其内部各要素的构成状况。农业产业结构是农业系统的主结构，是农业的骨架。产业结构的优化为农业系统内部要素发挥作用提供了结构上的可能。 　　业态是农业的外在表象，也是农业系统依赖的载体。什么样的业态才是最理想的形式呢？一个耗能最少、有利于能量的循环和充分利用的农业业态才是最好的选择。业态的优化是最直观的的外化表层。 　　动力、结构、业态三个向量相辅相成构成农业发展的一个三维立体。 　　三、东部沿海农业可持续发展的“三维立体”路径探讨 　　（一）农业发展结构的优化 　　所谓农业产业结构优化就是要对农业发展中的各种资源、要素进行整合，对各种资源和要素进行优化配置，提高农业生产率，提高市场竞争力，从而实现农业增效、农民增收的“双增”可持续发展的目标。其内容主要包括：农业内部结构的优化和农业外部宏观环境的优化。农业内部结构的优化，就是把农业内部各个比例协调好，使农业发展所需的一切物质资源、要素能够优化调配，使农业内部各个行业互相依赖，互为所用；对农业外部宏观环境的优化，指的是国家层面制定和颁布的各种法律、法规、政策、制度等，包括政府根据国内市场形势和国际形势变换所采取的一系列价格、利率方面的优惠措施等。 　　农业产业结构就是农业要素的链结与构成方式。产业结构的优化就是要实现农业内部要素组成结构的合理化，可持续发展的本质在于人与自然的和谐，不以“一次性”开发的方式让资源枯竭。寻求经济与环境之间的动态平衡，实现经济、人口、资源、环境四个要素的协调发展。农业产业结构合理化是农业可持续发展的基本要求，农村系统各子系统之间的比例协调，既弥补由于某些部门的滞后发展所造成的木桶短板,也要遏制某些部门的不合常规的发展超过市场需求的所谓“长处”。 　　（二）农业发展的业态优化 　　仅有结构的优化，对于农业系统来说，还是不够的。还得从农业的业态上下功夫。农业的业态