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低碳消费日本经验与启示 　　摘要：中国低碳消费的现状是低碳消费观念淡薄，低碳产品昂贵，技术落后，政府规划缺位和企业生产不力。借鉴日本在低碳消费方面的经验，中国应加强政府引导，强化企业责任，加大媒体宣传和公众参与。 　　关键词：低碳消费；日本经验；中国 　　中图分类号：Ｆ061.3 文献标识码：Ａ 　　文章编号：1005-913X（2012）03-0020-02 　　 　　 在全球应对气候变化的大背景下，发展低碳经济已成为世界经济社会变革的潮流。低碳消费是其重要环节，它既是低碳经济的最终目的，又是再生产新的需求起点。低碳消费通过现实需求引导着低碳生产的方向，同时又通过消费市场上消费需求的有效实现，进一步推动低碳生产的可持续发展。日本在低碳消费方面的诸多举措，对中国发展低碳经济，建设环境友好型、资源节约型的“两型”社会有着重大的参考和借鉴意义。 　　 一、日本低碳消费的经验 　　 （一）政府引导 　　 一是完善法规。日本在树立低碳消费理念方面首先从完善法规入手。先后制定了《环境保护法》《循环型社会形成推进基本法》《促进建立循环社会基本法》《促进资源有效利用法》《绿色采购法》《家用电器回收法》《关于促进利用再生资源的法律、合理用能及再生资源利用法》《废弃物处理法》《化学物质排出管理促进法》《关于促进新能源利用的措施法》《新能源利用的措施法实施令》等与低碳消费有关的法律、法规；日本还通过各项法规和激励措施，鼓励企业节能减排，公民和社会组织实行低碳消费。 　　 二是率先垂范。在完善法规的同时，政府积极进行政策引导，做好“模范带头”作用。政府的公共设施率先使用新能源设备，建筑物率先安装太阳能设备，政府使用绿色能源车，在城市开发、道路建设和兴修水利等工程中也必须使用新能源。地方行政单位也必须在本地区优先使用无污染能源，通过利用新能源努力建设无污染、无噪音和无热岛现象的街道。2005年6月日本政府发布了详细具体的政府机关节能对策。其引起社会强烈反响的主要内容有:“夏季商务”和“温暖商务”活动。且规定每月第一个星期一为无车日，不许使用公务车：对??府办公楼进行全面检查，探讨节能措施。政府内阁各省厅还开辟了节能网页，开展节能宣传和普及活动。另外，在政府部门从官员到职员所使用的信纸、信封、名片和手纸等，都是由“再生纸”制成的。为了宣传节能和环保，信封或名片的一角还印有“用再生纸制成”的字样。手纸的包装上也印有同样的字样。 　　 （二）企业主导 　　 一是制度创新。日本在对企业低碳生产和低碳消费的监督管理方面也是卓有成效。在政府的引导下，在社会各界的监督下，日本企业都将节能减碳作为企业的核心竞争力。日本节能中心半年公布一次节能产品排行榜，既是对日本企业的鼓励与警示，同时也为消费者低碳消费提供了指导。日本政府还通过改革税制，对日本环保企业给予财税政策支持，鼓励企业低碳生产，大力开发和使用低碳新产品。 　　 二是技术创新。企业通过技术创新为社会提供低碳节能的消费品，使公众在购买时根据低碳化程度有所选择，是广泛、深入地推行全民低碳消费方式的物质基础。日本政府高度重视低碳技术的创新，建立了“产官学”一体化相结合，实现技术开发、技术使用和技术普及三位一体的创新机制。不仅大力推广使用现有先进技术,还将研究的重点放在可以领导世界的技术领域，确保日本在环境和能源领域的技术领先地位。日本企业成为节能战场上的主力军,他们不仅发明了大量的低碳技术,而且向社会提供了一大批低碳产品,创造出非凡的节能成果。 　　 （三）媒体宣传 　　 日本国民的低碳消费的观念深入人心。在这方面，日本媒体功不可没。日本主流媒体非常注重发挥自身的组织功能，经常主动发起低碳消费方面的议题、活动，以此提升自身的影响力。通过宣传培育出广大读者和观众的低碳消费理念，读者和观众牢固树立低碳消费理念后；反过来更加欢迎这方面的内容，因读者和观众喜欢这方面的内容，媒体又会增加这一方面的报道，从而形成良性循环。由于日本人喜欢节约，各媒体经常举办一些以节约为主题的节目，这些节目不是进行简单的说教，而是寓教于乐，例如“看明星如何用1万日元过1个月”“抠门比赛”等。这样的节目人气非常高，带动很多日本人发明新的节能方法。另外穿二手衣、用二手货在日本非常普遍,跳蚤市场非常发达。 　　 （四）公众参与 　　 在政府的号召下，低碳消费已变成全社会的行动。据《读卖新闻》的最新民意调查表明,71%的日本人认为低碳消费要从我做起。在日本媒体中，经常出现家庭节能运动的“能人”，他们在社会中树立了榜样作用，有效强化了低碳消费意识。同时,近年来日本民间自发性的节能活动十分活跃，而且成果斐然。比如东京都的民间组织自发成立了“节能自愿者联络会”,这个组织和东京都政府共同实施“定点熄灯行动”，其内容是在同一时间