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关于农村公路规划建设及若干问题探讨 　　摘 要：目前农村公路建设突飞猛进，在公路建设工程中显露出许多新的问题和要求。本文从农村公路规划设计出发对农村公路建设等相关问题进行初步探讨，农村公路建设在近年来得到了很好的落实。笔者近年来通过对农村“村村通”公路建设进行的调研，总结农村公路建设的成功经验，找出存在的若干问题，与大家共同剖析，以实现老百姓心目中的“村村通”。 　　关键词：农村公路；公路规划；公路建设 　　Abstract: at present, rural highway construction to make a spurt of progress, shown in highway construction project a lot of new problems and requirements. This article from the rural road planning and design of rural highway construction and other related issues discussed, rural highway construction in recent years has been very good fulfil. The author is passed in recent years to the country village village is connected highway construction survey, summed up the successful experience of rural highway construction, find out the existing problems, and common analysis, in order to realize people s village village . 　　Key words: rural highway; highway; highway construction 　　农村公路是公路网的重要组成部分，是发展农业和农村经济的重要基础设施。农村公路建设直接关系到农村经济的发展和农民脱贫致富奔小康的步伐。加快农村公路发展既是农村经济发展的客观要求，也是全面建设小康社会的有效手段，我们要把加快农村公路发展提到小康建设的战略高度来认识，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，超前发展，积极探索农村公路快速发展之路，为农业和农村经济发展提供良好的交通环境。 　　1.农村公路的规划 　　农村公路的建设要规划先行。规划的目标应是实现农村公路联乡通村，努力提高农村公路的通达深度与晴雨通车水平。规划中要注重区域生产力布局、城镇化以及与综合运输规划的衔接；要促进农副产品加工基地、商品集散地、乡镇企业、特色经济与旅游业的形成与发展，区域经济的核心产业与新的经济增长点的培育；为城乡之间人员的交往、货物的流通，信息的交流提供通道，从而提升农民在发展经济、改善生活方面观念、手段的水平。农村公路建设规划要与运输规划相??合。公路建设最终是为公路运输服务的，因此首先要考虑公路在乡、村的过境方式，应根据人口、经济的状况综合考虑客运、货运站场的设置，保证客运线有足够的通达深度，形成具有实效的公路运输网。 　　2.农村公路建设中存在的问题 　　笔者调研发现，在农村“村村通”公路建设中还存在着一些问题，主要归纳如下： 　　2.1农村公路规划不到位 　　2.1.1规划随意，不少村干部和群众反映，修路时哪里好修修哪里，哪里投资少修哪里，不管是否需要，只要能赶工期、降低成本咋样都行。辛辛苦苦修的一些路，并没有给农民出行提供方便； 　　2.1.2个别村把路修到村两委干部、本村在外工作的干部、“村匪”、“恶霸”家门口，引起百姓的反感，群众对此“村村通”产生抵触情绪； 　　2.1.3以牺牲生态环境为代价，大肆砍伐道路经过地上的树木，有的甚至是数十年上百年的风脉大树，路建成了，树木没了，造成水土流失和名木古树消失； 　　2.1.4未设交汇带，导至车辆进来后出不去，碰到对面车辆干瞪眼。 　　2.2农村公路规划资金难的问题 　　村村通公路工程，简称“村村通”。是国家为构建和谐社会，支持新农村建设的一项重大举措，是一项民心工程。又称“五年千亿元”工程，该工程是指中国力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村经济发展的交通瓶颈，解决9亿农民的出行难题。该工程以国家和省出资为主，地方财政（市与县）配套部分资金，决不允许向农民强制摊派，而在实施中却出现了以下情况： 　　2.2.1上级拨付款项不及时、不能全面到位，施工方资金匮乏，不能够垫付工程所需的水泥、钢材及农民工工资等各项