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关于加强市政工程造价管理研究 　　摘要：市政工程作为民生工程的重要内容之一，是民生工程的基础，因而引起了政府的高度重视。在市政工程建设的过程中，政府要求市政工程尽可能做到高质量、低成本，以便更好地满足日益增加的城市建设的需求。虽然市政工程建设正在持续不断地进行着，也取得了不小的成绩，大大造福于老百姓。但同时，市政工程建设在实际的施工过程中也显现出了一些问题，如工程造价不实、虚报价格、造价预算有偏差等等。这些问题的存在严重阻碍了市政工程建设的正常进行，也为市政工程建设的造价成本增加，这影响着市政工程建设的有序开展。 　　关键词：市政工程；造价管理；问题；方法 　　中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号： 　　 　　前言： 　　随着社会经济的不断发展，城市建设规模的不断扩大，民众对社会物质的需求也呈现出日益增长的趋势。加强市政工程建设向来是政府进行社会建设的重要内容之一，这也是加强政府与民众的密切联系的重要手段，也将促进政府建设的重要条件。 　　市场工程建设在城市建设中占有十分重要的位置，市政工程建设质量的高低影响到市政官员对工程建设工作监管力度的大小。在市政工程建设过程中，对工程造价的管理十分重要。工程造价的合理与否关系着市政工程建设的质量的高低，对工程造价的管理不合理的话，可能会造成工程造价预算的不合理、造价成本过高，甚至会出现一些价格虚报的恶劣现象，这将严重影响市政工程建设的施工效率和最终的建设质量。 　　 　　一、关于市政工程造价管理问题形成的原因分析 　　（一）没有形成健全的宏观管理体系，造成体制漏洞 　　目前，我国的造价管理还未形成一个完整的管理体系，各个部分的管理严重脱节，从投标到方案设计再到具体的施工，都没有规范的管理制度对各个环节进行有效地管理，这就导致工程造价管理未能做到统筹兼顾，只见树木不见森林，只注重局部而忽视整体，就形成了管理体制的漏洞。一旦体制出现了漏洞，整个市政工程的造价管理将会出现很严重的问题。 　　（二）设计存在漏洞 　　在设计阶段，一些施工企业为???能够赢得中标，故意降低报价，但在实际的施工过程中，造价预算却不能够满足其需要，从而导致结算价格超出预算，因而就形成了虚报价格的现象，便出现了设计漏洞，给工程施工的正常进行造成了很大的阻碍。这种现象在市政工程造价中表现十分明显，如果不加以及时控制的话，将会给整个市政工程造价良性管理构成严重威胁。 　　（三）施工计量存在漏洞 　　以《土方体积换算表》为例，在该表中“规定1m 天然密实度体积的土方等于0.87 m 夯实后的体积的土方，1m3天然密实度体积的土方等于1.3 m 虚体积的土方。如果1 m 夯实后体积的土方等于1.15 m 天然密实度体积的土方，1 m 虚，体积的土方就等于0.77 m 天然密实度体积的土方”。[1]由此可见，计量误差能够达到10%-15%，而市政施工的土方量还会更大，所以，导致的工程造价的误差是显而易见的，施工计量是一个要求精确的过程，一个小小的疏漏都不允许。 　　（四）现场签证存在漏洞 　　目前我国采用的是计量和评价分体的施工监管模式，负责决算的工作人员一般都不会在现场，这就使得实际的决算只能依据施工的原始设计和工程监理的现场签证，这给实际运行中的施工带来了严重的浪费和偷工减料，特别在较为隐蔽的工程计量表现较为明显。而在市政工程的施工过程中，一般采用以施工的土方量和人工来计量施工造价，这就为问题签证造成的严重浪费提供了好的条件，也就使得施工中的现场签证漏洞百出。现场签证出现问题，就会给工程造价带来十分严重的问题，进而影响到整个市政工程建设的造价管理。 　　 　　二、加强市政工程造价管理的主要方法 　　（一）在设计阶段建立完善的管理体系 　　首先要建立一个以工程设计为基础，贯穿设计、施工以及决算的规范设计规范体系，在进行施工设计造价预算的过程中，务必开展内部审计工作，采用限额设计、细化合同等相关措施将设计的造价逐渐合理化，设计方案不断优化，真正做到技术指标和经济指标的统一和严格，这将为施工、决算的规范化管理提供了重要的依据。有一个完善的、规范的管理体系能够有效推进整个市政工程造价管理工作，同时能够实现工程造价的有效控制与管理，这将为加强市政工程建设提供一个良好的运行环境和保证整个工程施工的效率和进度。 　　（二）加强工程规范管理 　　要加强对工程的规范管理就必须从两个方面着手，第一，必须不断规范工程计量工作，工程计量是控制工程造价的有效手段，良好的计算管理能够在市政过程中将浪费和虚报控制降低到最小的范围之内，进而保证市政施工的造价的有效管理，因此，加强施工中统计人员的技术和思想素质的培养，提高技术水平和对工作的责任心，能够有效地推动市政工作。第二，建立规范合理的施工造价管