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关于有序推进我国法制建设思考 　　[关键词]法制建设；有序推进；重大意义；存在问题；措施 　　新中国成立以后，我国的法制建设得到长足的发展，取得了前所未有的成就。法制建设的不断推进，有力地维护了社会稳定，有效地调节了社会矛盾，维护了广大人民群众的根本利益，调动了广大人民群众参与建设中国特色社会主义的积极性，为深化改革、扩大开放、促进发展创造了良好的法治环境。法制建设既是社会主义现代化建设的有力保障，又是社会主义现代化建设的重要组成部分。目前，有序推进法制建设势在必行。 　　一、有序推进法制建设的重大意义 　　（一）有序推进法制建设是经济发展的有力保障。当下，经济的发展是跨越式的，但思想意识的发展并不会自然随之跨越。市场经济的法律框架虽已经构成，但不等于法制的机器就能够正常运转。试想经济以两位数的速度发展，而关乎市场经济的有效的法律法规是不是也能以两位数的速度或同样的比例而出台达到适应经济发展的程度呢？没有法制的经济是动荡的经济，因为获得利益的担心被分割，未获得利益的想分割，大量新阶层、不同利益群体在不断涌现、集聚，无规范的流动必将冲毁堤坝。所以，法制的经济、法制的政府、法制下的人民三位一体的法制环境才能保证我们的幸福，和谐。在人类发展到今天，还没有哪个国家、哪一代伟人或哪一个精英，真正探索出了除了法治以外的有成效的治国之道。所以，要沿着法制的轨道不动摇，可能规范的经济发展要慢一些的，但肯定是会更平稳的，更牢靠的。中国的和谐、稳定、繁荣、富裕是等于对全世界的贡献。没有完备的政治法律体系，动荡是必然的事，是早晚的事。所以应当凡事有规范，凡事要规范，凡事能规范，凡事必规范。从国际上的规律看，发展到一定阶级，国家就是一个矛盾突显期。从国内看，更是不言而喻，所以，党的十八大应浓墨重彩的一笔就是“以法治国”，这不只是一个口号、目标，更是一个人类的发展方向。我们现在的重点不是只发展经济，而要看到发展经济的最终目的，是保护住发展的成果及更好地进一步发展。所以，只有确立法治原则，一切后续行为才有益??同时，可操作性是法律的生命，大量的不可操作及操作起来也无实际效果的法律应当要么废止，要么大修。 　　（二）有序推进法制建设是民主自由的有力保障。法治的民主、规范的自由，都是一种新的秩序，是极需要在当下建立的。执政党用法律的大旗可以召唤人们团结一致在法制的大道上前进。需要一个怎样法律模式这是所有法律人应该考虑的，当前首要的是在共产党的领导下要达到法律至尊的思想意识状态，但这也是需要不断努力的。政府充分保护个体的权利，不能以保护大多数的利益的借口侵害个体的权益。如果政府行为以此类推，就会为所有的不法找到借口，也会从侵犯个体发展到侵犯全体。 　　（三）有序推进法制建设是社会管理的有力保障。社会管理的底线是依法管理，管理的最高境界也是依法管理，否则，管理社会就是践踏社会、践踏法律。在当前的矛盾较多的紧要关头，早一点行动、下一点猛药才能适应当前病症。首先，党和政府数十年来千方百计让百姓在经济上富裕起来的同时，却有时忽视了百姓在法律上的利益；在想尽办法尽其所能工作的同时，却有时忽视了本身工作方法在法律上的规制问题；充分发挥了各级官员的良知的同时，却有时忽视了法律上的吏制的加强问题。现在的一系列情况，是在提醒我们，应当开辟下一个历史阶段，因为经济已经发展到必然要求我们不能不以法律对其护佑的阶段了。当前全国的省、市、区、县党委政府的班子中真正法律专家的成员不多，可见， 这样的决策会导致灵活性强、原则性弱，适应性强、规范性弱，现实性强、长远性弱，主观性强、客观性弱，主动性强、可控性弱，因为法制的要求是“办好事”也应控制。没有控制的“好事”，最终能酿成“恶事”。地方政府是个“真做事”的政府，现实需要的是“做真事的理智型、法制型的”政府。 　　（四）有序推进法制建设是深化改革的有力保障。有部分人认为现在是转型期，法律不宜制定，实质这是片面的，因为转完型了，还用制定吗？转型的过程是临界于新旧点，是最艰难的时期，此时的法律支撑才能助力法律的成功。所以，大量的适当的超前立法，才能带动前行，才能解决旧制带来的矛盾，才能巩固改革带来的成果。转型期的矛盾比定型期的矛盾更加突出，更加激烈，更需法律。立法是个过程，不要以转型为借口，难道转型本身就不需要立法吗？不需要立法的后果不但是人治，而且是乱治。一届政府任期五年，二届十年，而一部法律可以上百年而生命不息。例如《法国民法典》，诞生于世208年，在世界的法律长河中依然星光灿烂。难道它们在200余年间就是风平浪静，一帆风顺吗？改革到了攻坚的时候了，这个时候更需要稳妥，最稳妥之举不是试点而是立法，任何的试点永远也不能说明全部。把试点当做全部是以偏概全，所以一定不要用试点几年而拖延改革。 　　总之，以法治国是民望所生之处、民怨所释之所、民