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关于落实科学发展观 深化铁路安全文化建设思考 　　摘要：安全文化是企业文化的重要组成部分，建设安全文化必须要以企业文化建设为基础。铁路企业应结合自身的行业特点，用安全文化建设的实际效果，来推动企业文化建设向深层次发展。 　　关键词：科学发展观；铁路；安全文化 　　中图分类号：F530.69 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0227-02 　　一、充分认识企业安全文化建设的现实意义 　　确保运输安全是铁路永恒的主题。在目前运输安全还不能完全依靠先进设备和技术得以保障的情况下，要确保运输生产长治久安，就必须坚持现代管理发展的方向，在提高装备、科技保安全能力的同时，更加注重从文化的角度研究和分析安全规律，发挥人的作用，不断提升管理水平，强化安全保障能力。 　　首先，从树立和落实科学发展观的要求看。以人为本，是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，对铁路企业来说最关键、最根本的是确保运输安全，为广大旅客提供安全、快捷、经济、优质的运输服务。安全文化坚持从“人”这个生产力中最活跃的因素入手，在既注重对物管理的同时，更加注重对人的管理，最大限度地尊重、关心和依靠职工，全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的人文精神，体现了以人为本的思想。培育安全文化，既可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，又可以提高铁路的安全保障能力，为旅客货主提供更加安全、更加优质、更加快捷的运输服务，是铁路企业树立和和落实科学发展观的必然要求。 　　其次，从铁路实现长治久安、持续稳定的需要看。铁路作为国家重要基础设施，决定了安全是铁路企业的根本所在和命脉所系，必须时刻把运输安全放在首位，把实现铁路运输的长治久安和持续稳定作为毕生追求。高度集中、大联动机的行业特点，离不开严密的规章制度和严格的劳动纪律作保证。但那种就安全抓安全、就管理抓管理的做法，不能完全消除管理上的漏洞和作业中的隐患，特别是容易引起职工心理上的抵触和逆反情绪。安全文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素，把管理的有限性和文化的无限性统一起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，用管理制度硬约束之外的素养理念，用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育具有现代安全素质的“人”，以此来保证铁路企业安全、高效、有序地运行。因此，培育安全文化又是实现运输安全有序可控和基本稳定的客观需要。 　　再次，从铁路企业文化建设的实践看。多年来，各单位结合行业特点，创造了许多反映企业生存发展需要的文化，其主要精神集中体现在安全和服务上。通过增加铁路“产品”文化含量，体现安全价值观和安全行为准则，已经成为体现铁路企业发展程度的最基本特征之一。安全文化作为一种与安全生产密切相关、与人的素质紧密联系的文化，为铁路企业建立起了浓厚的安全文化氛围和环境，在塑造铁路安全品牌、树立铁路良好形象上发挥了不可替代的重要作用。因此，安全文化是企业文化的重要组成部分，相对于其他行业来说，安全文化更应作为铁路企业的核心文化来建设。 　　最后，从推进铁路现代化建设的任务看。推进铁路现代化建设，必然需要有坚实的安全基础和保证，从铁路重点工程建设，到大面积提速调图的顺利实施；从基础性改革的推进，到局管站段体制的变革；从确保国家重点物资运输，到创造良好的经济效益，无不是以安全作为重要保证。从当前看，能阻碍铁路现代化进程的，唯有安全。因此，必须要从文化育人的角度出发，从培育文化的层次定位，进一步深层次地反思安全工作、总结安全经验、探索安全规律，以文化氛围优化安全环境，以文化品位提升职工安全思想境界，以文化素质提升职工安全保障能力，以文化规律创新安全管理，不断提高人的安全素质和安全管理水平，以良好安全环境服务保证铁路现代化发展目标的实现。 　　二、积极探索企业安全文化建设的实践途径 　　安全文化建设是一项长期的系统工程，培育安全文化，既要着眼于“物质”，具体反映为基础设施、设备质量、规章制度、生产条件、工作环境等；又要着眼于“精神”，主要反映为安全理念、价值标准、行为规范、工作作风等，从整体上来把握和推进。 　　一是培育安全理念文化。安全理念是一种精神理念，培育安全理念文化，一方面要广泛开展“安全第一”的宣传教育、阶段性安全形势教育、“安全在我心中”演讲、“安全大家谈”征文、安全格言、警句的征集等，通过生动活泼、喜闻乐见的教育形式，潜移默化的教育，对干部职工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，使全体职工树立正确的安全意识、态度、责任、价值观等，培育职工个人和群体的安全价值观及敬业精神。另一方面，通过板报、标语、宣传栏等载体，广泛叫响“安全是基础”、“安全是生命”、“安全是效益”等安全理念，引导干部职工牢固树立“安全第一”的思想，大力营