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关于阶梯电价推行后影响分析 　　摘要：本文作者分析了实行阶梯电价可能对供电企业在计量系统、抄表管理、核算管理、运行管理和经营管理等方面的影响，并提出了应对的措施，为实行居民生活用电阶梯电价的供电企业提供参考。 　　关键词：阶梯电价；推行；影响；分析 　　Abstract: In this paper , the author analyzes the infects of implementing the price ladder on the metering system, metering management, accounting management, operation management and management and so on for the power supply enterprises, and puts forward some corresponding measures, to provide the reference for the power supply enterprises which uses the dweller life use electric stairs electrovalence. 　　Key words: price ladder; implementation; effect; analyze 　　 　　中图分类号：TM715文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　本文初步分析了实行阶梯电价可能对供电企业营销、经营以及生产运行管理等带来的影响，并给出了管理和技术方面应对措施，可供即将实行阶梯电价的供电企业参考。由于阶梯电价在我国的试行仍然不是非常成熟，在阶梯电价具体实行过程中特别是执行初期，可能会遇到一些问题，如因抄表差错引起的加价电费差错如何处理，如何防止用电量较大的居民用户另装电表规避加价的行为，如何利用经济杠杆引导居民适应分时阶梯电价，卡式预付费居民电力用户如何采取最优购电策略等，都需要进一步探讨并不断完善其应对措施。 　　1 实行阶梯电价对供电企业提出的新要求 　　目前，国家电网公司系统的大部分供电营业区域内都实行单一形式的居民电价，即按用户的实际用电量乘以单一电价进行电费结算，电价、用电量以及用电时段三者之间没有“联系”。从供电与用电的角度看，阶梯电价能否有效推行的核心问题和最终环节是居民用电的计量与电费结算的问题，这意味着实行阶梯电价将对供电企业的营销管理甚至生产运行提出新要求。对供电企业影响较大的主要方面包括计量系统、抄表管理、核算管理、电网运行管理、企业经营管理等。 　　1.1 对核算管理的影响 　　目前，各基层供电局的电费核算系统大都未考虑阶梯电价因素，因此电费核算软件也将面临改造升级问题。执行??一电价时，居民购电是“实收对应收”，无论是在营业大厅集中收费、银行代收或是采用自助缴费终端办理，电费结算简单易行，发票出具快速便捷。实行阶梯电价后，居民购电时的实收款仅能用作预存款，待结算周期结束后方能进行实际消费的电量核算电费，结算流程较单一电价时更为复杂。另外，发票出具流程也需要相应调整。 　　1.2 对电网运行管理的影响从更大范围和更长时间来看，居民用电阶梯电价制度对于抑制居民生活用电总量有一定效果，但在一些未实行峰谷电价的地区，阶梯电价的推行将导致某一时段的用电负荷较单一电价时更为集中，而其他时段的用电负荷又大大低于往常水平，将导致负荷需求波动较单一电价时加大。 　　1.3 对计量系统的影响 　　2003年 9月 1 日，国务院颁布实施了《物业管理条例》，条例中规定由供电企业对新建居民小区实行“一户一表”管理工作，即由供电企业供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户。但由于历史原因，一些居民小区仍存在“转供电”现象，居民用电有的由物业公司提供和管理，有的由企事业单位转供，有的小区还存在合表用户。对于这些用户，供电企业必须先对其实施“一户一表”工程改造，方能满足实行阶梯电价的要求。有效、适用的电能表是推行阶梯电价的基本保障。目前，除了正在大力推广的智能电能表外，原安装的普通电能表大部分不具备电能日冻结或月冻结功能，加之原有低压集中抄表系统的抄表采集成功率不高，实行阶梯电价后供电企业需要将普通的电能表更换为具有日冻结或约定时刻冻结功能的电能表，并不断完善低压集中抄表系统的功能。 　　1.4 对抄表管理的影响 　　在目前的国家电网公司供电范围内，除预付费电能表和已经安装的智能电能表外，其余电能表以人工抄录方式为主，大都为按月或双月固定的抄表例日进行抄表，通常规定需在几日内抄表完毕。实行阶梯电价后，抄表日提前或延后，都可能由于人为因素造成用电量的 　　“阶梯”界定不准，产生较大电