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关于降低军品工时探索 　　摘要 部队军品在军费中占有比较大的比例，要想提高军费的效益，可以通过降低军品购置费来达到目的。本文主要从军品工时方面着手，强化工时效益，减少工时从而用更少的军费达到更高的效益。 　　关键词 军品军费工时购置费 　　一、当前我军军品定价中存在的不足 　　军品价格的构成： 　　军品价格＝军品定价成本＋按照军品定价成本5%的利润率计算的利润 　　由此我们可以得到结论，军品定价成本在军品价格中起到举足轻重的作用。而工时又是军品定价成本的主心骨，因此笔者认为做好军品工时的管理是提高军费在军品购置方面的有力举措。当前我军军品工时方面还存在不少问题： 　　专业人员不够专业 　　某些单位的对招标要求了解不够，以为承包万能。承制任务后发现自己的技术不够成熟，在利诱的驱使下，还硬着头皮继续干。专业队伍不够稳定，业务能力难以提高。某单100名员工中有中级技术水平的才三名，某些关键的技术只能有高技术人员操作，这严重限制了单位的生产率。 　　2.对工时管理不够认真，导致工时流失 　　近年来，某些单位对工时明显的缺乏严格管理，导致工时流失，造成经济损失。某些分局单位早在几年前就取消了“三率”（出勤率、出工率、工时利用率）统计报表的汇总。有点单位考勤计工欠严肃，假期审批不够规范，根本没有计工员和工管员。某分局工时管理较差，没有开展或仅部分开展工时统计分析的单位占总数71.5%；抓得较实较细的单位仅占28.1%。 　　3.重报、多报、虚报工时（工时报价存在问题） 　　由于经济利益的驱使，军品承制单位可能会在计算工时的时候重复计算，虚报一些不存在的工时。对于承制军品生产的民企，可能会将民用生产的期间工时算入军品工时，造成军队军费的损失，如不能够及时查明改正，将极大的损害军队的利益。 　　4.工时定额制定过松，直接影响工人的劳动积极性 　　笔者在教学实践中接触了一些企业，普遍反映定额偏松，如某机器厂厂长反映，制订的定额，工人很容易超产一倍以上，个别甚至完成百分之三百以上。制订工时定额时偏松，以后很难纠正这种偏松现象。某教学仪器厂技术部门反映，制订的定额不要一半时间就可完成.某厂轧辊车间老师傅反映，一天八小时工作能完成二天到三天工时调额。有些人反映制订的定额苦乐不均、公平合理不够，所以普遍感到定领是关键，如何才能制订出先进合理的工时定额是企业处理工作中一项迫切需要解决的问题。目前企业情况是：一般曲工艺科工艺员制订的工时定额订得最松，车间工艺员制订的稍紧些，到了劳资科就更紧，也就是说更接近合理。 　　5.非生产工时占比例过高 　　由于企业分工越来越趋向于细化，企业的各种日常管理活动增多，注入升级、达标、验收、检查以及各种突击性工作。这些工作都需要从一线岗位调动人员，而助勤人员由于缺乏必要的技能导致返工造成非生产工时；有些单位对人员的调动不是特别严格，甚至对非生产工时放任自流，各科室可以随意调动人员工时。某分局对下属单位调查情况表明，全部在册直接生产人员每月用于学习、开会、助勤、社会活动等工时就要占去10%的劳动力。而非生产人员又占去了全部在册人数的2000，两项合计，从事非生产土作所占工时接近全部工时的1／3。 　　（关于军品价格这一块儿的问题很多，因为军品只涉及到军品使用单位和承制单位之间的利益关系。正如马克思导师的书中所写关于利益驱使资本家去谋财害命的那一段所说，在当今物欲横流的今天，只要是有利可图就可以冒险。而哪里有欺诈，哪里就有警察。我们现在所做的就是拯救那些走夜路的孩子。） 　　二、解决方案 　　1.加强军品审价 　　军品价格主要跟军品定价成本有关，所以，加强军品审价就是加强对军品定价成本的要素进行审查。军品定价成本主要包括制造成本和期间费用。制造成本通常直接计入成本，而如果该承制单位不止生产一种产品，那么期间费用则要分摊到各产品。 　　当前审价项目多，时间紧的形势下，审核应当由审核向复合验证法和总体演奏法转变。经过验估工作、系统分析法、类比法、技术定额法及现场调查法等几种综合验证工时是否符合工时合理性。通过任务工时、制度工时、能力公式的合理匹配分析产品百家总公司是否存在多报等现象。通过对乙酰基本职工的比例分析查找产品报价中个工时虚报的破绽。 　　2.提高上级和管理部门对工时管控的重视 　　上级应从政策和规范上做出指导，强化工时意识，明确目标，严格制定工时指标。做到工时管控制度化、规范化，精细化，从而较少工时不必要的损失。 　　3.要健全规章制度，从严控制非生产用工 　　工时管理其本质是对劳动力的管理。要控制直接生产工时流失，作为上级应努力精简诸如升级、达标、验收、检查之类基层单位每年要应付十几次甚至几十次的管理活动，尽量减少非生产用工摊派；非劳动部门则应杜绝下达要求增设机构、配