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基于城乡统筹背景下图书馆文化服务研究 　　［提要］城乡统筹是以城市和农村一体发展思维为指导，立足城市发展，着眼农村建设，是城乡差距最小化的一项系统工程。在城乡一体化背景下，借助城市的资源优势、图书馆的文化服务职能，充分发挥基层图书馆在新农村文化建设中的作用，提高农村文化水平，缩小农村与城市的文化差距。 　　关键词：城乡统筹；图书馆；文化服务 　　本文为河北省社会科学基金项目“面向创新型城市建设的区域集群式信息服务研究”（编号：HB12TQ001）的阶段性成果 　　中图分类号：G258.2文献标识码：A 　　收录日期：2012年3月26日 　　一、城乡统筹发展及其必要性 　　（一）什么是城乡统筹发展。“城乡统筹”字面上解释是“城”、“乡”在一定时代背景中，互动发展，以实现“城”、“乡”发展双赢为目的的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。城乡统筹是以城市和农村一体发展思维为指导，以打破历史和制度设计形成的城乡二元结构为出发点，立足城市发展，着眼农村建设，以最终实现城乡差距最小化、城市和农村共同富裕文明为目的的一项系统工程。 　　（二）为什么要实行城乡统筹发展。农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。加之长期以来，我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割，城乡差距不断扩大，“三农”问题日益突出，解决“三农”问题，必须实行城乡统筹。 　　二、农村文化服务发展现状 　　文化是民族的根，是民族的魂。就社会主义新农村建设而言，文化具有其他社会要素不可替代的作用。近年来，随着农村经济的不断发展，农民的物质生活发生了显著变化，很多农民特别是率先富裕起来的农民在经济收入提高、物质生活改善的基础上，对精神文化生活有了新的更高的追求，迫切希望能够像城市居民一样平等享有文化权益，丰富自己的业余生活，提高自身的综合素质，实现人的全面发展。但由于种种影响因素，农村文化建设相对城市而言仍显得落后。 　　（一）农村文化服务设施落后。文化设施是开展农村文化建设的重要载体和组成部分，但由于农村地区间经济发展的不平衡，文化建设也存在很大差异，经济发达地区，文化设施建设相对较好；经济落后的地区文化设施建设则被忽视，“锣鼓响不响，庄稼照样长”，基层领导对文化建设的忽视，导致农村文化设施配备落后。 　　（二）农村文化活动场所稀缺。农村的文化活动场所主要是村文化活动室，而调查显示，有些偏远山区村文化活动室迟迟未能建立，因此很难就近找到文化活动场所。加之文化活动本身不被村民们重视，因此在这种情况下，文化活动基本上是远离农民生活的。 　　（三）农村文化生活贫瘠。亿万农民的温饱问题解决之后，精神文化需求不断增长与农村文化生活贫瘠的矛盾日益突出。多年来农村不注重文化生活的观念根深蒂固，文化资源缺乏造成农民文化生活的稀缺，这有悖于城乡统筹发展，建设社会主义新农村的发展方向。 　　三、图书馆在农村公共文化服务中的作用 　　现代意义的图书馆本身就是因公共需求而产生的，即满足大众对文化知识的需要而产生。图书馆本身就是社会公共文化服务的重要组成部分。图书馆公共文化服务职能是一项系统工程和长期性工作，总体目标是提高国民文化素质。图书馆公共文化服务职能在农村的发挥，在农村公文文化服务中主要表现为以下方面： 　　（一）传播文化知识。据有关资料统计，我国92%的文盲、半文盲集中在农村偏远地区。在农村5亿劳动力中，小学文化程度以下的占40%，初中文化程度的占48%，高中文化程度的占12%，受到技能培训的仅1%。这就是我国农民的文化现状，农民的文化素质普遍不高。农村图书室作为最基层、最贴近农民生活的文化阵地，是农民获得终身学习的场所，它的兴办对于增加农民科学文化知识，开阔农民视野，提供农民文化修养，起着至关重要的作用。 　　（二）丰富农民生活。农民自身的经济条件所限，文化消费能力比较低，导致农民想读书、多读书的愿望难以实现。农村图书室这个办在农民家门口的图书馆，为广大农民带来了知识，丰富了农民的文化生活。尤其是在农闲时，农民无事可做导致聚众赌博等恶习，农村图书室填补农民的空余时间的同时，也使农民享受到了丰富的文化盛宴。 　　（三）实现城乡统筹发展，促进社会主义新农村建设。实现城乡统筹发展，促进社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活，缩小与城市居民的文化差距。农村图书室在社会主义