第七节 包装信息管理法律制度.ppt

第七章 包装信息管理法律制度 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 一、包装信息功能的主要表现形式 美国 ： 世界各国食品标签法规最为完备、严谨和先进的国家。 1992年12月12日：食品标签开始实施； 1993年：新的食品标签出现； 1994年5月：美国所有包装食品（包括进口食品），必须强制性使用新的标签（新鲜肉类、家禽、鱼类和果类不受此限）。食品中使用的食品添加剂，如防腐剂、品质改良剂、合成色素等必须在配料标示中标明经政府批准的专用名称。 法国 ： 法国食品标签有着很好的信誉共有4种官方认可的质量标：红色标签、特殊工艺证书、生态农业产品标签、产地冠名标签。 质量标签必须由农业部和经济财政部联合管辖的“竞争、消费和反欺诈司”予以认可，才能使用。 食品要帖上红色标签，首先要提供质量证明、特别是味觉方面的分析；产品的生产工艺要由“国家标签和鉴定委员会”考核通过，农业部官方公报的认可。 认可后要随时接受谁机构的检查和监督。 1975年12月31日颁布75-1349号法规，所有标签说明强制性使用法文。 英国：1990年《食品标签通用规则》 德国：1984年公布《食品标签条例》，1993年修改 欧盟：1979年《食品标签说明及广告法规指令》（79/112/EEC）,1986,1989作了两次修订；1990年又发布了《关于食品营养标签指令》（90/49/EEC）: 食品标签具体内容： 商品名称、产品成分表、添加剂； 保质期或使用期限； 保存条件或使用条件； 食品的原产地； 生产厂家、包装商或零售商的名称和地址； 净重； 必要的使用说明； 使用对象（人、猫、狗） 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 第一节 发达国家包装信息管理法规概述 一、包装信息真实性要求 第二节 我国现行包装信息管理法规概述 出于保护消费者健康与安全之目的和保障有序的对外贸易秩序，我国关于产品包装信息管理的法规主要侧重于对食品、药品、化妆品、玩具、化学品等重要产品或出口产品的标识、标志和标签的标注行为的限制。 一、标识 （一）食品、饮用水包装标识 《中华人民共和国食品安全法》（2009.02.28通过，2009.06.01实施） ----食品安全标准是强制执行的标准，对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求是食品安全标准应当包括的内容之一。 《食品包装用原纸卫生管理办法》 ----规定食品包装用原纸必须有符合卫生要求的外包装，并标明食品用纸的标志、产地、厂名及生产日期等。 （二）化妆品包装标识 《化妆品标识管理规定》第100号令（2007.07.24通过，2008.09.01实施） ----结合近年来出现的新问题，对化妆品标识做了进一步明确规定，并根据各种违法行为性质的严重性和危害性不同，分别对违反各项规定的行为规定了处罚措施。 ----增加了对化妆品实际生产加工地、全成分标注的要求。 （二）化妆品包装标识 《化妆品通用标签》（2010.06.17实施） ----所有在中国境内生产或进口报检并在境内销售的化妆品，都需要在产品包装上真实地标注产品配方中加入的全部成分的中文标准名称，即“全成分标识” （参见《化妆品全成分标识解读指南》） 。 （三）药品包装标识 1、中西药品的包装标识要求 药品包装不仅必须适合药品质量要求，方便存储、运输和医疗使用，而且必须具有规范的信息标识。国家医药管理局对药品包装标识做了如下规定： 中药：发运中药材必须有包装，每件包装上，必须标注品名、产地、日期、调出单位并附有质量合格的标志； 药品分装：药品经营企业分装药品，不仅必须具有与所分类药品相适应的设施和卫生条件，由药学技术人员负责分装，分装药品必须附有说明书，包装上注明品名、规格、生产企业和产品批号、分装单位和分类批号。 （三）药品包装标识 2、城乡社区基本用药统一标识 为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神，国家食品药品监督管理局公布了第一批生产城市社区农村基本用药的品种和企业名单。并对定点生产的城市社区农村基本用药实行统一标识。 二、标志 （一）出口食品检验检疫标志 《关于出口食品食品加施检验检疫标志的公告》（2007年9月1日实施） ----所有检验合格的出口食品，运输包装上必须注明企业名称、卫生注册登记号、产品品名、生产批号和生产日期，并加施检验检疫标志。 （二）出口产品包装标志与随机文件 ----出口产品包装标志包括： 产品标志（中、英对照） 包装储运指示标志（产品型号、名称、规格、数量、