慈溪市海洋经济发展现状分析及对策研究.docVIP

慈溪市海洋经济发展现状分析及对策研究 　　【摘要】本文利用SWOT分析法提出慈溪市海洋经济发展过程中的优劣势、机遇和威胁，在此基础上进行对策研究，对海洋经济开发中所面临的过度开发、海洋污染、政府保障措施等问题提出解决的方法及个人的建议。 　　【关键词】海洋经济；SWOT分析法；慈溪市 　　迈入21世纪，海洋正成为人类第二生存空间，随着陆地经济的不断饱和，陆地资源开发利用难度越来越大，占地球总面积70.8%的海洋，正逐渐成为开发的新目标，海洋经济得到重视，并一定程度上影响着世纪经济的发展。据专家预测，海洋经济在世界经济总产值中的比重将由21世纪初的6%上升到16%左右，海洋经济成为21世纪的主题。 　　一、海洋经济概述 　　目前，国内外理论界对海洋经济的认识和表述都不尽一致，还没有形成一套完整的海洋经济概念体系。国内有学者按照经济活动与海洋的关联程度，把海洋经济分为三类：（1）狭义海洋经济，指以开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。（2）广义海洋经济，指为海洋开发利用提供的经济活动，包括与狭义海洋经济产生上下接口的产业以及陆海通用设备等。（3）泛义海洋经济，主要是指与海洋经济难以分割的海岛上的陆域产业、海岸带的陆域产业及河海体系中的内河经济等。本文认为：海洋经济是以海洋资源为基础，海洋产业为载体，海港优势为依托的经济活动及其总的结果。 　　二、慈溪市海洋经济发展SWOT分析 　　1.慈溪市海洋经济发展优势（strengths）分析 　　（1）区位优势——慈溪市地处宁波市北部，杭州湾南岸，位于长江三角洲经济圈内，上海-杭州-宁波经济“金三角”的中心，具有天然的区位优势。其次，处于河流的下游，含沙量高，滩涂区位优势明显。再有，属于新建的杭州湾跨海大桥的桥头堡位置，地处交通黄金段，交通优势成为新的亮点。 　　（2）陆上优势——329国道、杭甬高速公路、萧甬铁路贯穿本区域，在一小时交通圈内有宁波北仑港和栎杜机场、杭州萧山国际机场。便利的交通把慈溪与内陆紧密联系在一起，慈溪工业发达，宁波成为资源补给地。机械电器、塑料电子、轻纺化纤等具有核心竞争力优势的企业，为慈溪市提供巨大的经济资源。 　　海上优势——滩涂面积广大，并且开发密度较低，滩涂围垦造地、“耕海牧渔”的潜力大，发展空间广阔。地处下游位置，河水带来大量河沙中的矿产资源与淡水资源，且河水的注入淡化该区域海水盐度，为慈溪的用水提供潜在优势。杭州湾跨海大桥的建成，带来大桥经济，为慈溪缩短与上海的距离，开阔海上作业的空间，更好利用上海的繁荣优势。 　　2.慈溪市海洋经济发展劣势（weaknesses）分析 　　（1）港口劣势分析——虽然慈溪地理位置临海，处于杭州湾岸，但是由于河水的注入，带来大量河沙，处于河流下游的慈溪，受河沙的影响，水位并不深，要发展海洋运输业，开辟港口，将是一大挑战，挖沙的劳动量，资金的投入，可能造成的海底层结构变化而导致的生态破坏，都是慈溪人要面临的难题。 　　（2）模式劣势——慈溪市虽然经济实力较强，但是却也是地域、资源小市，能源的缺乏，滩涂资源的形成需要时间积累，可供建设用地有限，水资源、森林资源与环境容纳力更不充裕。资源和生态环境承载力的有限性，迫使慈溪市发展模式的转型，这就对慈溪市发展海洋经济的步伐造成阻碍。 　　3.慈溪市海洋经济发展机遇（opportunities）分析 　　21世纪是海洋的世纪。《慈溪市海洋功能区划》和《慈溪市海洋经济发展规划》日前通过国家海洋局二所、宁波大学等单位专家的评审，在分析慈溪市海洋资源现状和海洋经济发展的基础上，结合慈溪市自身的海洋资源，研制了海洋经济的发展条件和制约因素，提出海洋经济发展的总体思路，为慈溪市发展海洋经济提供了政策上的支持。 　　4.慈溪市海洋经济发展所面临的威胁（threats）分析 　　环境威胁——慈溪市工业发展，造成环境污染是必有的，加上河流所带来的印染、电镀、熔炼等的上游行业的污染，由滩涂发展而来的慈溪地质对雨水贮存的能力差而导致的地面干涸，都没有得到有效遏制和改善，一定程度上影响了海岸带的生态环境。慈溪市发展海洋经济，必将面对这些污染的治理、防御难题，也影响其海洋经济的发展步伐。 　　大桥经济威胁——杭州湾大桥的建成，带来巨大优势机遇，但必须得面对突变期的过度、负面因素凸现的威胁，即由于企业、资本、人才等资源要素是流动的，大桥经济从本质上讲也是流量经济，更是开放型经济，大上海的繁荣是机遇，更带来更大的挑战和竞争压力。 　　工业的不断发展，使占用农地的现象日趋严重，造成耕地的不断减少。除地表生态发展得不到维护外，资源消耗强度的增加及难以为继，使慈溪本来就稀少的资源更难利用。 　　通过以上SWOT分析得出，慈溪市发展海洋经济就得走一条科技的生态之路。