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我国经济持续增长产权制度原因及创新路径 　　摘 要：当前阻碍我国经济持续增长的问题都是现存产权制度的不完善而导致的。因而，产权制度的创新是推动我国经济持续增长关键路径。 　　关键词：持续增长；创新；产权制度 　　改革开放以来，我国经济获得了持续稳定快速地发展，但与发达国家经济发展水平相比，还存在很大的差距。进一步推动我国经济持续增长是我们当前的重要任务。 　　1 我国经济持续增长所面临的挑战 　　当前，我国经济持续增长面临以下问题： 　　1.1 投资过度的问题 　　长期以来，我国经济发展基本上走的是一条高投资带动高增长的路子。有数据表明，20世纪90年代以来，我国投资率大体维持在38%-40%左右，同期韩国的投资率处于31%-32%左右，相比我们这个比例相当高，证明中国存在投资过度。经济领域长期反复出现投资过剩、投资过度、产能过剩，造成巨大的资本、资源和土地及其他方面人力物力浪费或闲置，不利于经济的持续增长。同时，投资过度还会推动投资品价格持续的上涨，由此传递到消费物价，从而引起总物价水平的上涨，由此带动货币供应量、信贷的超常规增长，进而引发通货膨胀。这是投资过热最大的潜在风险。 　　1.2 收入差距过大的问题 　　收入差距的扩大成为我国经济持续增长的阻碍因素。因为这会减少低收入居民对人力资本的投资，从而阻碍我国劳动力整体素质的提高；还将会降低我国居民整体的边际消费倾向和平均消费倾向，从而降低我国的总消费需求水平。目前学术界对收入差距现状的判断，基尼系数应该不会低于0.47，显然已经处于差距过大的区间。 　　1.3 技术瓶颈的问题 　　我国经济不断发展过程中，“技术瓶颈”越来越显著地成为制约经济发展的主要因素。由于技术原因，在全球产业链中，我国经济处低端水平，我们没有自己的核心技术，我们的产品几乎都是劳动力密集型或资源密集的，附加值很低。现在是知识经济时代，科技领先在市场上就有优势。中国各个行业的核心技术上必须有突破，经济才会持续快速的发展 。 　　1.4 政府职能不清的问题 　　尽管中国过去二十多年的改革在建立市场经济制度方面取得了很大??就，中国经济仍然是一个被高度管制的经济，中国企业家在创业和经营企业方面仍然受到太多不合理的约束。事实上，过去计划经济下政府管理经济的许多措施都在规制的名义下保留了下来。如审批制是政府部门用行政手段控制经济活动的主要形式，企业做任何一件事，都得与政府官员打交道，浪费了大量本来不该浪费的时间和金钱。这在一定程度上限制了更多的企业家投资创业，限制了更多就业机会，也限制了企业家不断创新。 　　2 我国经济持续增长的产权制度原因 　　通过分析，我们将会发现，上述阻碍我国经济持续发展的问题的出现归结到一点那就是约束与激励机制的不完善即产权制度不完善而导致的。 　　1）投资过度问题在本质上源于两个方面的产权问题没解决：一是没有厘清市场经济中政府投资与各市场主体投资的产权边界，结果，不得不沿用计划经济时代的控制贷款规模、强化审批手续等老办法。二是国有产权至今还没有成为适合市场经济运行的产权制度，结果是一方面，国有经济主体的投资的权责利对称性的激励约束机制便难以形成；另一方面，中国最大的金融风险落在国有银行身上，而国有银行问题如同国有企业一样，根子在国有产权制度上。 　　2）收入差距问题的产生主要原因：一是产权残缺和主体错位造成分配制度残缺和分配行为混乱。产权的残缺和主体的错位会直接影响产权的激励作用和产权制度效率。如在农村土地产权制度方面，农村土地没有真正成为可以在市场上流转和交易的生产要素。这既不利于土地的合理配置和使用，还助长了政府批地过程中的权钱交易，使少数人中饱私囊，广大农民却不能从中受益；二是要素市场不健全，使要素产权不能得以实现。要素产权交易和流动常受到来自行政力量的阻隔，尤其是国有资产产权交易的平台尚未搭建起来，使得各种要素的贡献不能完全按照公平的市场价值得到实现，产权利益扭曲。三是单一国有投资体制是形成基础设施领域行政性垄断难以打破的重要原因。投资是产权的实现和延伸。而垄断性经营必然产生垄断利润，不利于公平分配制度的建立。 　　3）技术瓶颈问题的产生与我国产权制度的低效率有关。技术创新离不开社会和经济组织内部的激励制度的安排，我国社会上或企业内没有提供技术创新者享受技术创新的成果的权利和社会保证，技术创新因此难以进行。 　　4）政府职能不清问题的产生说到底是产权不清导致的。政府可行使的产权有两个方面：一是政府拥有维持其自身运作的财产权，二是社会对政府的委托-代理关系中政府可支配的财产。前者的最终所有权已经交割给政府，后者的最终所有权则仍在社会。尽管对两者的使用都应该向公众负责，但对前者的负责更多是职责上的，对后者的负责则直接是属于产权关系中的问题。因此，政府要冷静看待自己在社会财产的产