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浅析建设施工安全控制与管理 　　【摘要】在市场经济条件下，经济效益成为了各单位争相追逐的目标，但是实践经验表明，安全的控制管理对经济效益的影响明显，怎样对待安全问题成为了各单位监管部门极为重视的工作。本文基于对建设施工的安全问题，进行了较为详细的控制与管理方面的叙述，这一研究对于改进安全管理水平有一定的借鉴意义。 　　【关键词】安全生产；控制管理；安全生产责任制 　　1 引言 　　随着国家经济建设的不断发展，建设工程相关行业早已成为当前较快的经济增长点，但是在市场经济条件下，经济效益成为了各单位争相追逐的目标。然而多年的实践经验表明，安全的控制管理对经济效益的影响明显，怎样对待安全问题成为了各单位监管部门极为重视的工作。“安全第一，预防为主”的安全生产方针是当前建设工程生产管理的基础，本文基于对建设施工的安全问题，进行了较为详细的控制与管理方面的叙述，这一研究对于改进安全管理水平有一定的借鉴意义。 　　2 建设施工安全 　　2.1 建设安全生产责任制 　　“安全第一，预防为主”的安全生产方针是我国建设工程安全生产的基本方针，安全施工管理包括施工现场的全过程、全方位和全体人员的内容，建立健全安全生产责任制，对安全生产管理方面的工作绝不能有一点的忽视，具体来讲应从以下做好安全监督管理：在进入施工现场时，项目相关负责人应核查好项目资料、手续等；各建设项目具体施工单位应对一线工人的安全明确项目第一负责人，具体实施人员等。项目全阶段，应对所有安全隐患都具体到个体，充分发挥安全生产责任制的具体内容。 　　2.2 勘察设计阶段的安全处理 　　建设施工的首先就是开展工程勘察的工作，同时这也是建设工程项目安全的前提和关键因素，国内相关法律规范明确规定：工程设计必须满足国家法律规定的技术和安全规程，确保安全性能，做好安全操作和防护方面的设计，对安全重点部分与环节需明确标，对于应用新技术、新结构以及新材料方面的建设工程，设计责任单位需要给出安全事故的相关措施与建议。且相关法律规范明确要求了设计单位的安全责任问题:设计单位勘察给文件对于建设工程的安全生产要有明确的指明，勘察过程严格依据规范流程，一旦发生由于设计人员疏忽设计导致的安全事故，责任人将依据法律给予相应的惩处。 　　2.3 建设工程施工阶段的施工安全 　　整个建设工程的核心就是项目的实施，这样对于项目施工的安全控制欲管理的要求就会更加细致和明确，相关法律规范要求：建设施工的施工现场由施工单位负责安全责任，施工总承包的由总承包方负责安全责任，分包项目的单位对总承包方负责的同时，还需要服从总承包方的安全控制管理要求。“安全第一，预防为主”的指导方针在这一阶段尤为重要，建设项目实施单位对项目的安全生产肩负着极为重要的责任，就控制安全方面来说有：在工程预算的内容中项目实施单位需要提供安全的施工环境和支出相应的安全措施预算；建设施工过程中不允许违反勘察设计中强制性标准规定，充分服从监理单位提出的规范要求；施工中不仅需要严格依据法律规范要求履行合同章程，且不能随意减少合同规定的工期，有责任为监理单位给出相关的安全控制资料；在安全施工措施备案的同时，还应对相关项目的拆除做好备案实施资料等。 　　3 各单位安全责任管理 　　3.1 工程监理单位的责任管理 　　工程项目的监理是建设工程安全施工的重要保障内容，监理单位在项目实施的开始阶段应对施工设计中的安全技术规范或特定项目实施设计进行严格的强制性标准把关，对存在安全事故隐患的处理，立即要求整改或中断施工，对不服从安全标准处理的，监理单位应立即上报主管部门。此外监理单位也应该做好自律防范，严格依据法律规范及建设工程的强制性标准进行监管，一旦发生监管责任疏忽发生事故，也需要承担相应的安全事故责任。 　　3.2 施工单位的安全责任 　　建设施工单位在项目实施中应成立安全生产管理部门并配备专职安全管理工作人员，具体工作内容包括：工程实施前向相关工作人员给出详细的安全施工技术说明，对施工中可能导致的安全隐患如地下管线、其他建筑物等实现专门的安全防护设计；为工作人员配备相应的安全保护工具，在进行书面形式的安全隐患操作提示的同时，还应在施工现场进行警示，施工过程进行针对性环境、操作管理。如果由于管理人员未给出相应警示或操作提示发生安全事故的，管理方将承担相应的安全事故责任。 　　3.3其他单位的安全责任 　　在建设项目实施过程中，还有很多项目建设的实际参与者，他们也应承担相应的安全责任，这些单位包括：机电设备与相应配件的补给单位——在建设施工中，应用的很多机械设备有需要有齐全的保险、限位设计等安全质量保证，一旦出现设备方质量或资质方面问题，管理方应立即采取措施，造成事故的承担法律责任；拆装单位的安全责任——建设施工中需要配备如脚手架、起重机 　　械等的拆卸，负责这些项