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浅究我国公路职工教育培训现状及完善措施
浅究我国公路职工教育培训现状及完善措施
摘要:随着公路行业的不断发展,路职工教育培训工作越来越得到行业上下的重视,如何加强公路职工的教育培训,保障公路事业和谐发展是每个公路职教管理干部必须认真思考和探索的问题。我们应在思考和探索中寻求对策,找出做好公路职工教育培训的新思路和新方法。本文主要探讨了公路职工教育培训工作存在的一些问题,并提出了若干重要的措施。
关键词:公路职工;教育培训;问题;对策
中图分类号:G726文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)10-0020-02
1公路职工教育培训工作存在的问题
改革开放以来,随着职工教育投入的增加,公路职工素质不高的状况有所改观。但长期形成的固有模式,使职工教育大多停留在一般应付的层面上,对职工素质的提高作用不大,职工教育的现状不尽如人意,教育的形式、方法、手段有待进一步完善。
1.1职工文化基础薄弱、知识结构水平参差不齐
传统的公路作业以劳动密集型为主,注重人海战术,科技含量极其有限,再高深的知识水平也无用武之地。大部分公路一线养护人员来源于社会招工、政策性接班和部队转业复退,他们对文化基础知识缺乏系统的学习,个别接班职工只具有小学文化水平,在一定程度上限制了他们业务技能的全面提高。即使在机关工作人员中,也存在着大中专院校毕业的少,函授毕业居多,而且高学历、低水平的情况大量存茌,职工的知识结构水平参差不齐。虽然部分职工在工作中积累了丰富的实践经验,但随着公路的快速发展,设备的不断更新,他们既有的专业知识日趋老化,进行知识更新和“充电”迫在眉睫。
1.2存在重现场生产、轻业务学习的观念
部分一线养护职工认为,干活只要有力气就行,不需要很高的业务技能,平时主要忙于生产,放松了自身的理论业务学习。单位也没有把业务学习真正纳入经济考核,甚至个别领导对日常培训思想认识存在偏差,业务学习流于形式,委外培训也不积极参与,普遍存在“被动学习”的现象。
1.3点多、线长、面广,职工学习竞争意识淡薄
公路工作性质属于野外作业,点多、线长、面广,流动性强,长年奔波在外,因此平时想组织培训学习有很大难度。培训时间只能预订在施工停歇之时,也就是每年的年底和年中进行集中分批次开班学习,但此时职工们刚经历高强度作业,身心疲惫,而且许多职工缺乏竞争意识、危机意识,没有意识到提高自身素质的重要性,形成被动接受学习局面;职教人员由于班次多也疲于应付,学习效果不太理想。
1.4眼前利益与长远利益相矛盾
当前,经济建设是我国社会工作的中心任务,经济发展始终摆在第一位。基层单位把完成实际工作量作为硬指标,把职工教育作为软任务,只着眼于当前利益,把对职工的教育当作一项可有可无的工作,对职工教育培训投入有限,对职工教育缺乏科学系统的规划,甚至把它当作负担和应付上级检查的差事。殊不知没有厚实的人文底蕴作基础,任何行业都只能是“水中月,镜中花”,不可能有长足的发展。
2改善公路职工教育现状的对策
2.1创新培训理念
在目前公路行业编制比较紧张的情况下,加强教育培训,大力实施人才开发战略,对公路企业现有人才素质进行大幅度提高和人才潜能的有效开发,无疑是扩大和积累人才资源最为有效的途径。因此,要从战略高度,及时完成从使用人、利用人到开发人的潜能、激发人的创造力的转变,对职工进行持续、全面的全员培训和教育,向教育培训要素质、要能力、要效益。
2.2健全培训体系
一是认真规划,组织实施。职工的学习和技能培训工作,重点在岗位职业的培训教育。县级公路局应把教育培训工作纳入年度工作计划,制定一套措施,促进职工教育的改革和发展。每年设立专门教育经费,对参加培训人员数量、集体学习时间、培训计划经费、职工阅读报刊费等作出细致的计划,如每位职工每年的教育经费不少于500元等。二是健全机构,强化管理,提高职工职业培训工作的管理水平。县级公路局也应设立教育培训管理机构,派定一名领导专管教育工作,设立2~5名兼职教员,兼职教员要在本单位有大学本科以上的人员当中挑选。按照统一领导、分工负责的分级管理体制,明确分工,落实措施,形成一级抓一级,一级对一级负责的管理机制,进一步明确教育管理职责和工作目标,为加强教育领导和管理奠定组织保障。三是建立机制,健全在职养路干部职工培训学习教育制度,明确培训教学内容,使职工培训教育工作正常化、制度化、专业化。把职工培训教育工作纳入工作计划后,要对培训职工进行跟踪考核,同时将职工受培训的情况列入各级领导任期内的业绩考核内容。建立并完善教育业绩考核制、授课人员津贴制、教育培训职工满意考核制等教育培训动态激励机制,包括建立培训一考核—使用一待遇一体化,选人一育人一用人相结合的职业资格和岗
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