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浅谈建设单位在项目实施阶段管理工作 　　摘要:工程项目进入实施阶段，如何组织好现场的管理工作，使各项工作有条不紊的得以实施是关系到建设单位切身利益的头等大事。本文根据笔者多年工程项目管理的实践经验，从建设单位的角度出发，具体论述了项目实施阶段的管理工作。以期能够为广大建设单位的同仁提供一定的借鉴和参考。 　　关键词：建设单位、项目实施阶段、管理工作 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　随着社会发展，基本建设项目越来越多，如何搞好一个项目，把一个项目进行成功的管理，是我们项目管理工作者面临的非常严肃和科学课题，建设单位对建设项目管理贯穿整个项目的建设过程，从项目的决策、实施、以及投入运营，各阶段所含的工作内容及特点不同。但各阶段的管理主体中，建设单位项目管理是最核心的，关系到项目成败的关键。 　　项目建设实施阶段的管理，主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段等，现分述如下： 　　1 施工准备阶段建设单位管理工作： 　　在项目进人施工实施准备阶段,建设单位要扮演好组织者的角色,为此在施工准备阶段需做好以下管理工作： 　　围绕项目建设为核心来组织开展工作。包括组织好设计的施工配合,及时解决征地拆迁问题,帮助协调地方等部门的相关问题,做好施工服务工作,为施工建设创造良好的条件。 　　制定工程建设计划（资金、进度）、制定质量目标，委托质检部门对工程建设进行质量监督。 　　有关工程建设、监理、设备及材料采购的招标及合同签订。 　　提供施工所需的水、电、电讯线路接口。 　　委派现场代表和监理工程师，对工程质量进行监督、检查隐蔽工程、负责签证。 　　施工场地与公共道路的通道开通。 　　工程地质和地下管线资料的提供。 　　完成水准点与坐标控制点交验。 　　提供相关施工图及设计资料，图纸会审和设计交底。 　　协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作。 　　 2 施工阶段建设单位管理工作： 　　在施工阶段，建设单位工程项目管理主要包括质量控???及安全管理、计划及进度控制、设计变更及投资控制、合同和信息管理、组织与协调等，主要从以下几个方面去做： 　　1）质量控制及安全管理 　　作为建设单位项目质量控制及安全管理，首先,要督促施工单位建立完善的质量安全管理体系,落实各个质量安全管理岗位的负责人到位,制定施工质量安全管理制度,并通过监理和政府监督,落实三级质量安全管理体制,从制度上保证质量安全管理工作的规范性。第二,对总体施工组织设计和重要工程的开工报告进行认真审查,在施工组织准备阶段对质量安全管理办法和手段进行把关。第三,在合同中明确工程质量安全要求,重点工序有必要专门明确具体标准和达不到要求的处理办法,通过定期检查和日常巡查确保施工质量安全,对不符合质量安全要求的工程部位坚决不予计量甚至进行必要的处罚。 　　实践中, 提倡采用联合检查评比制度和不定期检查制度。由建设单位和监理每月联合检查质量安全并进行评比, 对检查中发现的质量及安全隐患给予书面的通报批评,要求施工单位定期整改，最后对整改的完成情况进行复检。对多次达不到联检整改要求或不参与整改的施工单位给予警告、批评通报或给予一定程度的经济处罚。对达到质量安全要求或联检评分达到优良的单位给予通报表扬。对发现有质量安全隐患的工程部位，督促监理书面通知施工单位落实整改。此外, 对重大质量及安全隐患的工程部位由建设单位召开专题的质量会议解决。 　　2）计划及进度控制 　　建设单位通过对施工组织设计和进度计划的审查以及对计划执行及时纠偏来实现业主对工程进度的控制管理。在进行施工组织设计和进度计划的审查时,正确确定工程进度的关键线路,并审查施工单位相应的人力、机械、材料、资金投人是否合理,是否符合项目的各阶段工期目标。首先要抓施工单位的人员、机械设备的投入情况。其次是根据审定的施工组织设计, 将工程分解为若干阶段性进度目标,由建设单位根据合同的约定,将各阶段的施工任务目标下达给施工单位,组织评比,奖先进惩落后,保证工程进度目标的现。 　　3）变更及投资控制 　　建设单位控制投资最有效的办法是按规定进行工程招标，在保证工程质量、进度等的前提下，通过工程的招标活动，择优选取造价低的施工单位，这是控制投资最有效的方式。另外，在实施阶段施工中，由于受到不确定因素的影响, 如水文气象、地质条件的变化影响以及规划设计变更和人为干扰,要控制好设计变更和现场签证，同时还要积极的进行协调和组织，减少人为因素造成的窝工停工等，还要做好变更及签证的造价管理工作。在具体要从下面几点抓起： 　　分析变更及签证的原因及必要性。 　　变更方案的可行性、经济性、技术性的方案审查。 　　工程量