浅谈新时期经济增长点转折途径.docVIP

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浅谈新时期经济增长点转折途径

浅谈新时期经济增长点转折途径   摘要:在通胀下行、经济增长放缓预期加强的趋势下,中国政府提出把稳增长放在更加重要位置的工作重心得到各方面的共识。但是在明确“稳增长”目的合理性之下,选择何种路径具体实施,显然更值得我们为之深思。在目前经济背景下,必须重新梳理发展的思路和培育新的增长点,要从两个方面入手:一是拉动服务消费,促进消费升级;二是以城镇化为支撑,使城镇化成为扩大内需的引擎。这是新时期特定环境下经济增长点的必然选择。   关键词:经济增长;服务消费;城镇化   中图分类号:F123 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)31-0004-02   2012年中国经济增长面临复杂的国内外环境。随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境,世界经济复苏的不稳定性明显上升,再加上国内经济增长放缓,出口增长下降及经济增长速度下行的压力显现。据《财经网》报道,7月份CPI增长速度1.8%,PPI负增长2.8%。全国上半年GDP增速7.8%,连续六个季度放缓。数据显示,当前中国经济转型正处在历史拐点。在错综复杂的经济背景下,国务院提出把稳增长放在重要位置的决策是及时的,并且是绝对必要的。但是在明确“稳增长”目的合理性之下,选择何种路径具体实施,显然更值得我们为之深思。   在经济政策的抉择上,中国面对两大调整。一是先前的经济刺激政策不能重复,否则,资产泡沫的增大,将为未来发展埋下更深的祸根。二是不刺激经济,增长下滑的趋势,势不可当,不知道何时到了尽头?面对两大难题,政策制定者必须要有清晰的头脑,以及超人的智慧。长期以来中国的经济增长,是依靠投资消费和出口三驾马车来带动的。在后金融危机时代,投资和出口都受到国际经济的影响。未来需要重新梳理发展的思路和培育新的增长点。结合过去三十年的经验与当下经济背景,经济增长点的转折途径,可从两个方面入手:一是拉动服务消费,促进消费升级;二是以城镇化为支撑,使城镇化成为扩大内需的引擎。这是在目前经济背景下经济增长点的必然选择。   一、提高服务业占GDP的比重   中国经济怎么转型?其中一个很重要的内容就是加大服务,提高各种各类的服务活动,在经济活动总量中的比重。这是现代经济增长的突出特点,20世纪60年代初,世界主要发达国家的经济重心开始转向服务业,产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势,由此奠定了当今世界经济的霸主地位。目前,中国GDP中服务业占比只有51.3%,远低于发达国家70%左右的水平,考虑到中国的发展阶段,现在的服务业占比应该在60%左右,未来十年,如果政策调整与体制改革到位,服务业有可能提高10~15个百分点,服务业的未来发展有巨大的空间。要提高服务业占GDP的比重,首先,要改变发展理念。前三十年的经济高速发展,我们靠的是制造业用大量出口和投资拉动经济,在新一轮经济驱动中,我们要从解决就业和民生出发,通过优化产业结构,拉动服务消费升级,利用改革进行机制创新,完全可以解决就业和GDP增长的问题。其次,缩小贫富差距,提高城镇中低层居民收入,是提高服务业占GDP的比重之本。过去几年中国依靠商品消费拉动经济,对服务消费关注程度不高。由于收入差距的不断扩大,却使消费模式出现了断层,在中国目前的经济发展状况下,由于收入分配差距过于显著,导致相当一部分人处于最基本生活需求的边缘。因此,这部分人对服务业的需求还没有达到相应的临界点,收入差距导致服务业的需求不足。未来几年在经济结构调整中,通过改变消费模式,实现服务升级。可适度调整刺激消费政策的重点,引导居民增加服务消费。政府要适时将家政、养老、教育、保健、大众餐饮等服务消费纳入政策支持范围,引导服务消费快速增长。最后,创新与提升制造业中的服务内容。制造业中的服务包括产品的设计、研发、销售、售后等环节。长期以来在提高服务活动比重的时候,人们观念中仅看独立的服务业在GDP中所占比重;忽视制造业、农业等这个产业中的服务活动。事实上,我们在发展制造业同时要注重其转型与提升,把它的产业链向服务领域延伸。通过创新机制增加它的附加值,增加它的知识技术的含量,同样可以成为新经济增长点的动力源。   二、城镇化成为经济增长的新动力   改革开放以来,中国的经济增长主要是依靠工业化实现的,在推进工业化过程中,依赖高储蓄、高投资,通过大力发展以出口导向为主的劳动密集型产业,使经济连续保持了三十多年的高速增长。但是,当前和今后一段时期原有发展动力遇到了严峻的挑战,必须为经济增长寻找新的动力源泉。城镇化是扩大内需最大的潜力所在,是经济结构调整的重要依托。城镇化的推进将为经济增长释放出庞大的内需市场,可以带动基础设施、房地产、保障房等建设及相关产业发展,对促进投资、改善经济结构、第三产业的发展及扩大国内需求都起到积极的作用。城

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