给排水工程投标中问题与策略分析.docVIP

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给排水工程投标中问题与策略分析

给排水工程投标中问题与策略分析    摘要:进入二十一世纪以来,国内建设蓬勃发展,给排水工程建设更是无处不在。但是随着给排水工程工作在全国各地全面展开,影响给排水工程顺利进行的弊端也展现了出来,主要体现在工程的招投标问题。本文主要以给排水工程建设为基础,从根本上分析解决问题的对策,使给水工程投标工作能够顺利的开展。   Abstract: Since the beginning of the twenty-first century, the domestic construction is booming, water supply and drainage construction is everywhere. But as the water supply and drainage work in full swing throughout the country, the smooth conduct of the drawbacks of the impact of drainage works show, mainly reflected in the project bidding. Water supply and drainage construction, a fundamental analysis of the solutions to this problem, the water supply project tender work can be carried out smoothly.   关键词:给排水投标现状策略   Keywords: water supply and drainage, tender, and the status quo, policy   中图分类号:S276文献标识码: A 文章编号:   一、我国给排水工程招投标市场现状阐述   目前,日趋成熟的招投标引入竞争模式已经成为我国工程行业最主要的交易方式,同时,招标投标法的贯彻实施以及近几年相关法规和政策陆续的推出,招标市场正在不断地向着成熟的方向发展。给排水工程作为居民城市用水的重要来源备受青睐,它的项目建设在我国属于热门行业。许多不法分子利用法律空隙从中谋取暴利,如串通招标人里应外合确定投标人、与竞标人共同协商标价压低价格等现象频发,不仅扰乱了给排水工程投标市场,也使给排水工程的顺利开展带来重大影响。   进一步规范给排水工程市场,加强给排水工程施工招标、投标合同的管理,保证给排水工程项目公平投标、竞标,维护整个招标、投标过程和当事人各方的合法权益,是当前给排水工程投标工作的首要任务。在给排水工程项目招标、投标过程中一定要严格按照《招标投标法》规范整个给排水工程的招投标环节,认真踏实,稳扎稳打的做好招标、投标、开标、评标、定标等重要环节,更好的贯彻公开、公平、公正、诚信的招投标原则,保证整个给排水工程项目招投标工作的规范进行。   二、给排水工程招投标工作中存在的问题   招标投标是在长期经济活动中形成的一种成熟的交易方式,作为一级密封拍卖的另一种称谓,能够发现局部均衡价格,使招标人与投标人之间达到最优。因此,招标投标制度在国际国内工程承包领域被广泛采用。但由于这种交易方式还处在我国新旧体制的更迭中,各功能尚不完善,加之许多不法分子利用法律空隙从中谋取暴利,致使给水工程项目交易成本过高,交易秩序混乱,主要表如下。   1、中标单位转包问题   转包现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的给排水企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患,也给居民的日常生活用水带来烦恼。   2、非法竞标陪标现象   由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用职权,将给排水工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬,或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正,且扰乱了给排水工程项目的正常秩序。   3、各监管部门缺乏力度   由于给排水工程招投标活动的监管方式为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,均由由招标代理机构来完成。而我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主有倾向性的选择中标单位,扰乱市场。另外,对于代理机构的工作成果,没有较好的可操作、量化的评价标准。监管存在漏洞,并且招投标过程中的违

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