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关于环县煤炭资源开发几点思考 　　[摘要]环县是甘肃省庆阳市煤炭资源相对丰富的地区之一，含煤面积广，地质储量大，煤层厚，煤质好，贮存稳定，结构简单，埋藏较浅，具有很高的开采价值。本文通过分析已开发煤炭资源城市遇到的问题，总结经验教训，认知循环经济重要性、紧迫性，从根本上理解煤炭循环经济概念、内涵、作用等问题。从环县的实际情况出发，分析了煤炭资源对环县经济社会发展的带动作用，提出煤炭资源开发和以煤炭资源开发为依托富县强县的总体思路。 　　[关键词]煤炭资源；经济社会发展；富县强县 　　[中图分类号]TQ542　[文献标识码]A　[文章编号]1009-5349(2010)12-0134-02 　　 　　矿产资源为人类提供了95％以上的能源来源，80％以上的工业原料，70％以上的农业生产资料，是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。截止2002年底，环县境内已发现有石油、天然气、煤炭、石灰岩、白云岩、石英砂、芒硝等14种矿产资源，现已开发利用的有石油、砖瓦用粘土、水泥用粘土、建筑用沙石4种，矿产资源的开发推动了全县工业化的进程。2009年，环县依托优势，又把强县富县的目标定位在煤炭资源的开发上，通过制定各项措施积极推进煤炭资源的开发利用，使环县经济和社会各项事业取得较快的发展，各种形势证明，煤炭资源的开发利用在我县加快城镇化建设战略部署中，具有重要的意义和地位。 　　 　　一、环县煤炭资源概况 　　 　　环县位于甘肃省东部、庆阳市西北部，地处陕甘宁地台主体腹部西侧，煤炭资源相对丰富，县内煤矿(田)有甜水堡小型煤矿、甜水堡南部中型煤矿、刘园子大型煤田共3处，含煤面积广，地质储量大。现预测；全县境内煤炭资源储量达684亿吨，占庆阳市预测储量的52％，其中千米以上煤炭资源储量达51亿吨，其类型属低灰，低硫、中磷的不粘煤，煤层厚、煤质好、贮存稳定、结构简单、埋藏较浅，现已探明。但是因为环县地质勘探工作程度较低，加之邻区平凉市华亭等县有丰富的煤炭资源开采，致使环县的煤炭资源一直没有得到开发利用。 　　 　　二、环县煤炭资源开发利用的制约因素与有利因素 　　 　　(一)制约因素 　　1.水资源匮乏 　　环县地处毛乌素沙漠边缘，为温带大陆性半干旱气候，多风干燥，年均降水量400毫米以下，且由南向北递减，是全省41个国扶贫困县和20个干旱县之一。 　　2.交通落后，运力不足，供电网络不发达 　　环县属陇东黄土高原丘陵沟壑区，山大沟深，地形复杂，山、川、原兼有，梁、峁、谷相间。交通设施发展缓慢，缺少通往内地及周边地区的通道，供电网络也不发达，电力输送困难，环县电力向外部输送将会受到电网输送能力的严重制约。 　　(二)有利条件 　　1.资源优势 　　环县沙井子煤田总面积119平方公里，煤炭资源总量16.48亿吨，是甘肃省目前发现的惟一没有开发的整状煤田。 　　2.政策优势 　　2009年，县委县政府为大力推进煤炭资源开发，又连续出台了四项措施：一是改造扩建二十里沟口至井台子柏油路，开通环县－刘园子公交专线；二是在环江工业园区征地200亩，为全面启动集体办公、信息、仓储、生活为一体的大型煤炭基地建设奠定了基础；三是在刘园子村征地15.7860公顷，启动刘园子煤矿矿井和工业广场建设，完成了办公楼、宿舍楼、食堂和锅炉房等工程建设任务，大大改善了矿区办公生活条件；四是启动实施了二十里沟15万立方米水库建设项目和前期工程，积极配合平凉146队完成刘园子煤矿地下找水工程，加快扬黄人饮续建水利项目建设进度，为煤炭开发提供充足的用水支撑。 　　3.资金优势 　　近年来，县委县政府加大招商引资力度，大力引进外资。2006年初，省国土资源厅对环县沙井子中部煤矿普查探矿权进行了公开拍卖，西安天竣能源投资管理有限公司以2900万元竞得；2007年，在第十四届兰洽会上，庆阳市政府又与西安天竣能源投资管理有限公司签订了关于“中国华能集团能源交通产业控股公司和西安天竣公司合作开发建设环县沙井子大型煤炭基地项目”的合同，项目总投资103亿元人民币，为煤炭资源的开发提供了雄厚的资金支持。 　　 　　三、煤炭资源开发现存问题 　　 　　(一)片面追求产量和经济效益，缺乏长远规划 　　煤炭资源属于不可再生资源，不可再生性决定了对煤炭资源保护和战略储存的重要意义。在山西煤矿和神东煤矿开采过程中均出现了采富弃贫、采主弃副的现象，再加上小煤窑私挖滥采屡禁不止，给煤炭资源造成极大的浪费。另一方面，由于采矿方法落后，机械化程度不高，科技含量低，管理跟不上，造成厚煤层采不全，中厚煤层回采率低，薄煤层(0.7m-1.4m占全省煤炭总量的12％-18％)弃采，每采1吨煤，就要付出6吨-8吨煤储量的代价。长此以往必将导致我国能源紧张局面进一步加剧。