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包容性增长中人全面发展评价 　　摘要 本文系统地阐述了理论界对人的发展评价指标体系的不同观点，并基于现有包容性增长观的 　　理论基础，根据经济增长对人的包容的评价维度，综合考虑了人的经济发展环境、人的社会 　　发展环境、人的生态环境、人口素质和人的生活质量五大要素来构建指标体系。通过上述5 　　个方面30个指标，基于因子分析法建立人的全面发展综合评价模型，对我国2004-2009年 　　的人的全面发展情况进行评价。研究结果表明：我国2004-2009年人的全面发展状况呈现逐 　　年上升的趋势，且增幅也逐年递增，这表明随着人的全面发展的速度加快，人的全面发展状 　　况越来越好。结合主成分分析解析获得人的全面发展的两个主因子，分别为外部因子(25 　　个指标)与内部因子(5个指标)，两个子因子的累积方差贡献率达到87．890％，其中外部因 　　子的贡献率为76．202％，内部因子的贡献率为11．688％。这说明，在决定人的全面发展水平 　　的诸多因素中，外部要素和内部要素是两大主要因素，且前者的影响力大于后者。分析外部 　　因子与内部因子的年际变化规律可知外部要素是正面因素，起着积极的作用，而内部因素则 　　不然。说明我国人的发展存在以外延发展为主，内涵发展不足的现象。综上，文章针 　　对内涵发展不足提出政策建议，以期通过关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终来 　　实现人的全面发展。 　　关键词 包容性增长；全面发展；综合评价；因子分析法 　　中图分类号 F061.2；N945.16 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2012)08-0133-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.021 　　“包容性增长”这个概念与中央提出的“全面小康社会”、“科学发展观”，“构建和谐社会”等创新理论是一脉相承的，也是推动科学发展、促进社会和谐等一系列重大战略的应有之义。对于包容性增长的内涵，目前代表性的观点认为包容性增长即为参与分享型增长，强调“参与”和“共享”两个层面，即只有在所有社会成员能够“参与”和“共享”时，经济增长才具有积极意义，才能促进社会发展。因此，包容性增长的含义在于不能只单纯发展经济，而应该使经济??会更加全面、均衡的发展。而人是社会的主体，所以这个发展当然应该包括人的全面发展。正是基于此认识，党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。十六届五中全会强调“要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加强发展社会事业，促进人的全面发展”。十七届五中全会强调“坚持科学发展，更加注重以人为本”。包容性增长对于人的全面发展的包容是结果上的包容，在结果上经济增长需要包容利益和谐、经济可持续、道德伦理与人的全面发展。包容性增长是实现科学发展观和提高经济增长质量的增长模式，坚持科学发展观和经济增长的最终目标就是实现人的全面发展。人的全面发展的评价就是在坚持科学发展观的以人为本核心思想为指导基础上，构建相应的评价指标体系， 　　对现阶段人的全面发展情况和程度作出客观评价，通过评价模型制定相关政策，从而更好地促进我国人的全面发展水平。 　　1 研究现状 　　包容性经济增长要包容人的全面发展，包容性增长中人的全面发展的评价实际上就是基于科学发展观的人的全面发展的评价。对于反映人的发展情况的综合性指标体系正在处于发展与完善的进程中。最早，人们是以人均国内生产总值（GDP）作为衡量发展水平的首要指标，自20世纪80年代起通过经济增长来衡量人类发展水平的指标受到质疑。对于传统指标改进最大的是联合国开发计划署［1］（UNDP）提出的人类发展指数（HDI）,被广泛用于测度和比较各国的相对人类发展水平。这一指数被提出以后，各国研究者对其进行研究和评价并加以改善，国外代表有Ivanova等［2］、Sagur和Nagam［3］、Lai［4］等，国内学者杨永恒等［5］提出了基于主成份分析法的人类发展指数替代技术；宋洪远，马永良［6］使用人类发展指数对我国城乡差距作出了一种估计；田辉等［7］在人类发展指数概念基础上，导入环境污染指标和能耗指标提出了一个植入环境敏感性因素的人类可持续发展指数(HSDI)概念。现有的评价研究还未聚焦到人的全面发展这一主题。寿思华，马晓珍［8］讨论了和谐与人的全面发展的关系；韩东［9］指出了实现人的自由全面发展是马克思主义的核心思想；黄锡富［10］提出人的全面发展是人类社会发展的目标。收入分配制度通过影响生产力发展和人们的消费状况,进而影响人的全面发展。官锡强［11］从生态人的视角来看待人的全面发展，指出生态人是指顺应生态发展规律,与自然环境和社会环境和谐共存