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北京交通扩展下廊坊经济发展思考 　　摘要：北京交通东拓南扩，使廊坊市经济发展目标有了重新定位，即由“做好北京后花园”变为“与北京同城”发展。廊坊市应该在城市环境、人文环境、人才环境、产业环境方面明确自己的发展目标，实现交通与北京同城，推动产业体系提质升级。完善政策，健全法律，力争把廊坊建设成为基础设施先进、城市功能完备、文化产业发达、文化特色鲜明、文化实力和辐射力强的现代文化名城。 　　关键词：北京交通；东拓南扩；廊坊经济；重新定位 　　 　　一、北京交通东拓南扩 　　长期以来，北京的交通问题受到世界瞩目。如何解决交通拥堵是摆在有关机构面前一个严峻的挑战。北京市市委书记刘淇表示，北京新城建设的重心将向通州倾斜，“集中力量聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城。”［1］中国社会科学院研究员刘维新认为：北京市应该向南面、东南面发展倾斜。他告诉时代周报记者：北京市发展方略是两轴-两带-多中心，从区域经济发展的角度来说，北京市应该向南发展，以向天津滨海新区等靠近。［2］ 　　在新出台的《促进城市南部地区加快发展行动计划》中，未来5年，北京市城南地区在目前已开通2号线、4号线、5号线等3条线路的基础上，力争建成通车7条轨道交通线，新增运营里程188公里，累计将达到10条210公里。打通一批跨区交通通道，解决城南交通瓶颈。 　　在此种情况下，处于京津长廊上的廊坊应当立足自身优势，重新确定本市经济发展定位，以市场配置资源为基础，整合京津冀以及渤海湾地区的存量经济资源，推动区域经济一体化，使自身经济全面协调可持续发展。 　　二、北京交通东拓南扩环境中河北廊坊经济发展的重新定位 　　在面对北京交通东拓南扩的情况下，廊坊市的经济发展定位成为廊坊经济发展的首要问题。 　　目前，廊坊电子信息产业增加值占全省总量的1/3，成为河北构建环京津高新技术产业带的主力军；［3］大批投资几十亿、上百亿的商务休闲产业项目蜂拥而至，成为全国休闲商务产业重大项目落脚的热点区域……以电子信息和休闲商务两大标志性产业为“塔尖”、以先进???造业、现代服务业和新型农业为“塔身”、以传统优势产业为“塔基”的金字塔型现代产业体系框架已经拉开，推动廊坊迈上了科学发展轨道。由“做好北京后花园”变为“与北京同城”发展。 　　三、廊坊经济发展重新定位后的经济发展目标 　　确定了新的定位之后，廊坊市应该以北京市的发展战略和城市规划调整了自己的城市规划，与北京的城市发展战略吻合，在城市环境、人文环境、人才环境、产业环境方面明确自己的发展目标。 　　城市环境方面，围绕全面提升在基础设施方面与北京的一体化水平。同时，全面实施“蓝天、碧水、绿化、宁静、形象”五大环保工程，以绿色造特色，以特色造优势，加大植树造林和城区绿化力度。坚决拒绝高耗能、高耗水、有污染的项目，在已经通过全市IS014001环保体系认证的基础上，积极争创全国环保模范城，使生态优势成为廊坊竞争力的重要增长点。 　　人文环境方面，结合软硬环境“十项工程”的实施，积极推进市文化艺术中心、体育中心二期工程建设，规划建设具有相当水准的大剧院、图书馆和文博馆。继续推进标准化体系、“数字廊坊”建设，精心打造“信用城市”。充分发掘、培育各项工作、每座建筑的人文内涵，推而广之，打造“人文城市”品牌。 　　人才环境方面，在巩固“普九”成果基础上，大力投资，招聘合格教师，在全市普及高中阶段教育。同时，发展高等教育，在全力支持东方大学城建设的基础上，以市区西北部高教园区为基础，更多地引进全日制高等院校，使之成为廊坊的“硅谷”。积极扩大与京津科研院所、高等院校的合作，借助清华科技园进入廊坊形成的智力优势，大力开展职业技术教育和在职培训。优化环境大力引进高层次、高素质 留学人才。 　　产业环境方面，研究制定《廊坊市产业发展规划》，出台相应扶持政策，把文化产业作为廊坊的支柱产业来谋划和推动。围绕建设环渤海休闲商务中心，倾力打造会展旅游名城、健康服务之城、现代物流基地、服务外包基地、文化创意产业示范区。加强会展场馆建设，增强接待能力，提高服务水平，真正发挥会展业“龙头”作用。全面启动清华科技园、北大科技园建设，建成廊坊教育产业园。以上三个园区位置相近，形式互补，全面建成后将共同构成廊坊北部城区的产业基础，极大提高城市品位和文化内涵，最终推动“现代文化名城”目标的实现。 　　四、廊坊经济发展重新定位后的经济发展途径 　　1.实现交通与北京同城。要实现与北京同城发展，首先要实现与北京交通同城。在今年北京市的“两会”上，北京明确提出了东拓南扩、“聚焦通州”、建设世界级城市的战略构想，近年来京津冀间关于一体化发展的一系列战略协议的签署北京市有关部门已初步同意将廊坊纳入中长期《北京市都市圈轨道交通规划》，将廊坊作为