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可持续发展理论内涵认知 　　摘要 2012年是巴西里约联合国环境与发展大会20周年，回顾20年来世界各国发展所走过的路程，总结可持续发展战略的成功与不足，是制定未来世界健康发展路线图的历史要求。人们对可持续发展理论的内涵认知，经过了从生存到发展，再从发展到可持续发展的漫长过程。可持续发展被视作是一个自然—社会—经济复杂系统中的行为矢量，该矢量将导致国家或地区的发展朝向日趋合理、更为和谐的方向进化。可持续发展特别强调“整体的”、“内生的”和“综合的”内涵认知。可持续发展理论的“外部响应”，是处理好“人与自然”之间的关系,这是可持续能力的“硬支撑”；可持续发展战略的“内部响应”，是处理好“人与人”之间的关系，这是可持续能力的“软支撑”。只有“当人类向自然的索取能够被人类向自然的回馈相平衡”，只有“当人类对于当代的努力能够同对后代的贡献相平衡”，只有“当人类为本区域发展的思考能够同时考虑到其它区域乃至全球利益时”，可持续发展的实现才具备了坚实的基础。可持续发展揭示了 “发展、协调、持续”的系统本质；可持续发展反映了“动力、质量、公平”的有机统一；可持续发展创建了 “和谐、稳定、安全”的人文环境；可持续发展体现了 “速度、数量、质量”的绿色运行。中国在未来不到10年的时间内，要全面实现小康社会的战略目标，达到经济更加发展、民主更加健全、科教更加发达、文化更加繁荣、生态更加良好、社会更加进步、精神更加富足，全民的生活质量更加提升，这就必然要求实现全面发展、协调发展、可持续发展，充分体现以人为本，促进人的自身完善，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。论文提出了中国可持续发展战略的七大主题：始终保持经济的理性增长；全力提高经济增长的质量；满足“以人为本”的基本生存需求；调控人口的数量增长、提高人口素质；维持、扩大和保护自然的资源基础与生态容量；集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破；始终调控环境与发展的平衡。 　　关键词 可持续发展；理论；内涵；发展度；协调度；持续度 　　中图分类号 F061.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2012)05-0009-063 　　二次世界大战以来，全球的发展观经历了几次重大变革，从“增长理论”到“发展理论”再到“可持续发展理论”，人类的认识逐渐深化。尤其在20世纪后半叶人类连续遭受到世界性的环境事件，资源短缺、全球变暖、生态退化、荒漠化严重、人口剧增、失业、贫困、疾病、社会公平以及石油危机、金融海啸、经济波动等，导致了有关“增长的极限”、“濒临失衡的地球”等盛世危言。 　　1962年，美国的卡逊女士出版“寂静的春天”；1972，在瑞典首都斯德哥尔摩，举行了 “世界人类环境大会 ”，共同提出“只有一个地球”，在人类历史上首次发布了《人类环境宣言》；1980年3月，由联合国环境规划署（UNEP），国际自然资源保护同盟（IUCN）和世界野生生物基金会（WWF）共同组织发起，多国政府官员和科学家参与制定《世界自然保护大纲》，初步提出可持续发展的思想，强调“人类利用对生物圈的管理，使得生物圈既能满足当代人的最大需求，又能保持其满足后代人的需求能力”。1983年，联合国第38届大会通过第38／161号决议，批准成立世界环境与发展委员会（WCED），其后经过近3年的紧张工作，于1987年2月在日本东京召开大会，正式公布了世称“布伦特兰报告”的《我们共同的未来》，同时发表了“东京宣言”，呼吁全球各国将可持续发展纳入其发展目标，并提出8大原则作为行动指南。1989年12月22日，联合国大会通过了44／228号决议，决定召开环境与发展全球首脑会议。1990年，联合国组织起草会议主要文件《21世纪议程》。1992年6月3日至14日，在布伦特兰报告发表5年之后，联合国环境与发展大会（地球高峰会议）在巴西里约热内卢召开，大会通过“里约宣言”，102个国家首脑共同签署《21世纪议程》，普遍接受了可持续发展的理念与行动指南。今年（2012）是里约地球高峰会议的20周年，人们有理由回顾20年来世界各国所走过的路程，从中总结出可持续发展战略的成功与不足，才能为未来的世界健康发展提出明晰的路线图。 　　1 从生存到发展 　　“发展”这一术语，最初虽然由经济学家定义为“经济增长”，但是它的内涵早已超出了这种规定，进入到一个更加深刻也更为丰富的新层次。《大英百科全书》对于“发展”一词的释义是：“虽然该术语有时被当成经济增长的同义语，但是一般说来，发展被用来叙述一个国家的经济变化，包括数量上与质量上的改善。”可以看出，所谓发展，必然强调动态上的量与质的双重变化。到了1987年，在布伦特兰委员会的报告中，又把“发展”推向一个更加确切的层次。该报告认为：“满足人的需求和进一步的愿望，应当是发展的主要目标