改变腐败在当前融资环境下角色.docVIP

改变腐败在当前融资环境下角色 　　早期的学者一般倾向于把腐败和道德败坏与经济落后联系起来。但很快，他们就认识到腐败的角色并不是那么简单。 　　许多人都注意到，改革开放以来的腐败现象，很大程度上印证了权力和个人利益之间的交换关系：放松政府对稀缺资源的控制和垄断，就能有效化解腐败产生的现实基础。 　　现实中大量的案例表明，部分政府官员依赖手中的权力和控制的资源，或设立寻租机会以诱使寻租者给予经济利益，或利用合法的公权力，通过掠夺性的行为来获得不正当的额外收益。 　　另一方面，转型经济期间特殊的制度环境，又使得腐败的作用具有一定的必然性和合理性。例如，研究中国腐败问题的国内外专家都注意到，改革开放以来，中国的腐败多发现象与经济高速增长并存。 　　腐败与经济增长未必存在因果关系，但至少到目前为止，二者可以在某种程度上共存，从而表明腐败在特定的环境下可能会对经济增长起到某种正面效果。例如，在计划经济向市场经济过渡期间，国家控制一切经济资源的分配。“双轨制”的出现，客观上必定会引发腐败，但同时也使得一部分稀缺资源从无效率的体制内转移到效率高的体制外，从而有利于经济整体绩效的提高。不管你如何对双轨制本身进行价值评判，从实证的角度来看，它对经济整体效率的提高是起到了正面作用的。 　　因此，对腐败现象的分析，不能脱离其产生的现实环境，要看到它之所以能够出现并蔓延的制度和文化基础，并在此基础上判断