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中药管理中存在问题及对策 　　【摘要】 中药是在中医理论指导下防病治病用的药物，近年来，中医的作用在全球范围内得到了认可，中药的优势也越来越明显。我国当前中药市场混乱，从中药材的管理到中成药的管理存在的问题较多，不仅造成资源的浪费，更严重的是降低了药品质量，给疾病治疗带来非常不利的影响。要促进我国中药的健康发展，真正实现中药的价值，必须要对中药管理中的问题进行深入分析，采取有效解决对策。本文对当前中药管理中存在的问题进行了分析，同时提出了加强中药管理的有效措施。 　　【关键词】 中药管理；生产；监督；质量标准 　　doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.693 文章编号：1004-7484（2013）-09-5357-01 　　中药是在中医理论指导下防病治病用的药物，近年来，中医的作用在全球范围内得到了认可，中药的优势也越来越明显。在这种情况下，中药获得了较快的发展，中药的整体水平有了一定的提高。但是中药管理水平要远远落后于时代的需要，管理中的问题较多，影响到中药的现代化进程。虽然新修订的《药品法》中对中药管理做了一定的规范，但是对很多问题并没有全面涉及，中药生产、销售等环节的问题没有得到彻底解决。所以要提高中药管理水平，必须从制度、法律、经济等方面进行考虑。 　　1 中药管理中存在的问题 　　1.1 野生药材保护和利用存在问题 很多野生中药材的药用价值很高，对中药的发展意义非凡，但是对野生药材没有做到有效的保护和利用。一些地方为了追求利润，对中药材乱挖、滥采，尤其是通过射杀珍贵动物获取中药材的现象严重；对于我国特有的一些中药材，保护力度不够，其他国家进行掠夺性收购，导致我国野生中药材的品种、数量急剧下降。另外，在中草药的生产过程中，部分企业的利用率较低，造成大量野生中草药浪费。 　　1.2 中药质量层次不齐 相对于西药来说，当前中药管理中还未有统一的质量标准。中药市场中产品质量的稳定性不高。根据相关统计，当期我国有药用价值的中草药品种达到万种，中药的剂型也在逐渐增多，药品市场内中成药的种类在8000中以上。因为药品种类较多，但是在管理中没有统一的质量标准，导致同物异名、同名异物现象非常严重。在中成药的制作中，很多药物名称相同，但是制作方法和组方不同，各地在药品监管中执行的标准也不一样，导致中药监管中问题较多。 　　1.3 中药材、中药饮片生产管理存在漏洞 中药在我国发展历史较长，目前中药市场中主要有中药材、中成药、饮片等，要加强对中药的管理就必须要对所有的类型加强管理。但是从实际情况来看，我国对成药的管理较为严格，对中药材、饮片等的管理松散，在市场中中药材和饮片的质量不合格率已经在众多药品中居首位。而中药材作为中成药的原材料，其质量不高，往往会影响到中成药的质量，从而降低中药治疗效果。 　　1.4 知识产权保护意识落不高 中药知识产权保护意识不高，与中药的特殊性有很大的关系，名优中药的研制时间较长，新药研发中需要的投入较多，导致很多人对名优西药研制不感兴趣，往往在低水平药物中的投资较多。对名优中药品种的保护意识较差，很多名优中药被仿制，有些被国外企业窃取，不仅损害了发明者的利益，而且挫伤了药品研发人员的积极性。而低水平重复药品开发虽然短期内利益明显，但是创新能力不够，导致我国中药研发后劲不足，对中药的长远发展产生不利的影响。 　　1.5 假冒伪劣中药生产、销售屡禁不止 假冒伪劣药品不仅严重扰乱正常的市场秩序，更重要的是会造成严重的医疗事故。虽然目前加强了对药品的管理力度，药品管理法规也在不断完善，但是药品管理中漏洞依然存在。很多不法分子受到利益的驱动，进行假冒伪劣中药的生产、销售。另外，一些合法企业的管理者，为了获取私利，与不法分子勾结，为假冒伪劣药品打掩护，造成非常严重的不良影响。 　　2 中药管理改善措施 　　中药管理中存在的问题是长久以来不断积累下来的，在新时期，随着社会价值观念的转变和社会生产技术的发展，中药管理中开始不断出现新的问题。这些问题的出现不仅仅扰乱了中药市场，给中药的长远发展带来非常不利的影响，而且助长了歪风邪气，在整个医疗环境中产生恶劣的影响。要促进我国中药的健康发展，真正实现中药的价值，必须要对中药管理中的问题进行深入分析，采取有效解决对策。 　　2.1 重视中药品种保护 针对目前中药研发和保护中的不足之处，我国应该从各个方面采取措施，建立中药品种保护制度，对中药实行分级保护制度。对新药给予一定的支持，对于名优中药品种加强商标、专利的管理，实施高等级保护，使名优中药能在市场中体现应有的价值。另外，要提高中药研发人员的工作积极性，维护中药企业的权利，完善中药品种相关的法律法规。 　　2.2 合理整顿中药市场 在当前的中药市场中，中成药