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分析目前我国建设工程招投标存在问题 　　【摘 要】鉴于招投标工作在整个工程建设过程中的重要性和目前国内招投标工作中的规范化远远不够，对于招标规则的统一和增强法律的可操作性仍需加强等现状，在今后的招投标工作中加强工程建设招投标管理工作、规范招投标过程规范招标投标市场的核心，而这则是一项长期而艰巨的任务，需要政府相关部门、企业和行业协会共同努力才能实现。 　　【关键词】建设工程；招投标；问题探讨 　　一、建设工程招投标活动中存在的主要问题 　　（一）投标单位“围标”、“串标” 　　投标单位通过建立价格同盟组成“围标集团”，相互串通，在投标报价上进行分工，梯次报价，使竞争对手的正常报价失去竞争力，从而骗取中标。有些投标单位在产生人围单位前将所有或部分投标单位买通，或在开标前将所有人围单位买通，形成无论谁中标他都是实际中标人的结果，这种现象较多。“围标”、“串标”行为严重扰乱了正常的招投标秩序，由于隐蔽性极强，导致调查取证非常困难。 　　（二）招标人搞虚假招标，暗箱操作 　　招标人在招标前与投标人私下谈妥条件，在确定中标单位后，才开始进人招投标程序，搞形式走过场，应付有关部门的监管，并拉来其他企业作“陪标”；或利用资格预审设置叮丁槛”，提高投标人围标准，排斥潜在投标人；或在招标文件上暗做手脚，量身定做倾向胜条款，为意向中的投标人开绿灯。 　　（三）招标人寻找各种“借口”，规避招标 　　招标人以保密工程，或以合资、民间资本占比例大为由要求直接发包，或变公开招标为邀请招标。在邀请招标中，部分业主并不想真的通过招标确定好的企业，招投标过程基本上是流于形式，走过场。 　　（四）评标专家评标不公 　　有些评标专家评标无原则，打“极端分”、“关系分”、“人情分”；有些专家无条件地贯彻招标（代理）人、业主代表的意图，通过不公正的评标达到偏袒或照顾特定投标人的目的；有些专家收受他人好处，向投标人泄露评标过程中应当保密的信息，有的甚至担当投标人的发言人，严重影响评标的客观性、公正性和科学性。 　　（五）招标人诱导评标专家、干预评标、左右评标结果招标人在资格预审、评标过程中通过先发劳务费等途径，以此拉拢评标专家，或者发表倾向性意见，诱导评标专家。使评标专家对投标人执行的标准不一，不能客观公正地履行职责。 　　二、招投标流程中存在的问题分析 　　（一）没有良好的执法环境，地方保护主义严重 　　《招标投标法》的颁布主要是为了加强对建设工程的招投标管理，保证建设市场的公平、公正，防止出现行政干预，保障当事者的合法权益。但在一些地方，不少招投标的活动中都出现了严重的地方保护主义，那些主办单位对外来企业设下重重难关，使其得不到公平的竞争机会，卡死在招标过程中。部分地区或者部门为了抬高人门的门槛，在资质审查时带有歧视性，并且限制了信息发布的范围与地点，制定缺乏公正的评标标准等，将外地的投标人和投标单位排斥在外。这种行为严重违反了相关法规，也影响了招投标的正常进行，有可能会影响以后的工程质量。不规范的招投标活动，可能会使不具备资质的个人或单位中标，导致工程因缺乏技术支持而出现质量不到位的情况。 　　（二）政企不分，存在同体监督现象 　　按照现在施行的职责分类，对于那些在招标投标过程中出现的违规违法行为的监督与执法，分别是由其相关的行政主管部门来负责。而对各个行业与产业项目招标活动的监督与执法，也分别是由其行政的主管部门来负责，这是一种同体监督的体制，行业的主管部门和其下属的企业、有形的市场、招投标管理机构有着密不可分的关系，事实上却很难实施较为有效监督。各个有关部门不光管理本行业招标的有关活动，也对实际的行业招投标活动起着监督的作用，还有一些则直接扮演着招投标活动实施人的角色，这样就没有形成一个完善的制衡体系，缺少一个有权威的、统一的、强有力且较为“超脱”的管理和监督的机构来监督和管理招投标的各种活动，保证其公平公正性。现实社会，一些管理机构，往往可以对招投标活动进行干预，将一些并没有优势的单位和个人提到一个十分占优势的地位，而原因却只是那些个人和单位是本地的，是自己熟悉的。这样做严重影响了本地的发展，限制了一个城市的未来成长空间。 　　（三）以招标为过场，内定中标者 　　工程发包单位在还没有进行招标的程序前就早已选定了自己看重的中标单位，而之后的各种招标活动和程序只不过是走走形式，是工程看起来更加正式一些，而这样做就将招标这一活动标置于一个尴尬的地位，使其无法起到实质的作用。 　　（四）相关部门缺乏监管力度 　　国家颁布《招标投标法》，并且快速实施，让建设单位在招投标时有法可依。但是在实际施行过程中部分执法部门没有严格执行，致使出现一些以言代法、以政代法、用非正当的竞争方式垄断承包工程的现象，让招标投标的活动变成了表面的形