26承包管理制度.docVIP

鲁Q/RX201.3.03.1 承包商管理制度 编写：审核： 批准： 发布日期：2015年0月10日 实施日期：2015年0月 20日版序：4 瑞星集团股份有限公司管理文件 鲁Q/RX201.3.0 更改状态： 第1页 共页 目的 为了适应我公司生产建设发展和深化改革的需要，促进与外来施工队伍的协作，确保公司良好的安全生产环境和秩序，特制订本制度。适用范围本制度适用于为公司提供服务的所有外来施工单位和个人。 编制依据 依据《安全生产法》、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见》等法律法规管理原则 分级管理原则。集团公司项目由集团公司牵头部门负责，子公司项目由子公司牵头部门负责。 2分区管理原则。施工项目属于新建区域项目，由项目主管单位全面负责；施工项目属于生产区域项目，由项目主管单位负责本职范围内的事宜，并协调联系项目所在区域相关部门办理相关事宜3严格执行“谁主管，谁负责”、“谁牵头，谁负责”、“属地管理”的原则。 4严格执行“三个严禁”、“三个必须”的规定。“三个严禁”即严禁无证作业、严禁违章作业、严禁车辆超速。“三个必须”即：必须到施工单位进行安全教育培训、必须到工作岗位签字登记、必须有安全联络员方可施工。 5加强承包商事故管理，将承包商在本企业发生的事故纳入公司事故管理。公司在选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩，及时淘汰业绩差的承包商。 引进主管单位要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育，经考核合格的方可凭证入厂，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入厂。各级主管部门、施工所在单位要妥善保存承包商作业人员安全培训教育记录，以备后查。 7落实安全管理责任。承包商进入作业现场前，工程主管部门、工程属地单位要与承包商作业人员进行安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。工程属地单位要进行现场安全交底，内容主要包括：作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危害信息。承包商要确保作业人员接受了相关的安全培训，掌握与作业相关的所有危害信息和应急预案后方可施工。工程主管单位、工程所在单位要对承包商作业进行全程安全监督，承包商必须接受公司有关部门的安全监管，遵守公司规章制度，违规后必须接受公司的处理。 工作流程 项目主管单位进行招标时，需对承包商相关资质进行严格审查，无施工资质者不准其参与招 版序：4 瑞星集团股份有限公司管理文件 鲁Q/RX201.3.0 更改状态： 第页 共页 标。 招标完成后，项目主管单位需将确定的合格承包商的相关资质上报集团公司安全生产监督管理部进行审核、备案。 承包商在进行资质审核、备案时，需提供以下资料： 1）本单位的资质证书； 2）安全管理机构及安全规章制度： 3）以往的工作经历： 4）主要负责人及安全管理人员持证情况： 5）特种作业人员的持证情况； 6）所用机械工具（如吊车等）的检验合格证明。 2承包商在资质审核通过后，进入公司承包项目前，项目主管部门与外来施工单位签订正式的施工合同。同时由项目主管部门牵头、安全部门配合，与之签订《外来施工安全管理协议书》，明确双方安全管理范围与责任。 3签订安全协议后，承包商需交纳一定数额的安全风险抵押金。并将回执或回执复印件交集团公司安全生产监督管理部备案。 4承包单位施工人员到达公司后，承包单位应对施工人员进行安全教育，并组织考试，考试合格后，将人员领到项目主管单位接受安全教育。 5主管部门必须做好承包商人员的入厂安全教育。安全教育的主要内容包括：公司概况、施工项目介绍、有关的法律法规、公司的安全生产规章制度、生产条件、危险危害、采取的防护措施、应急知识等，经考核合格后，建立施工人员档案（附3：外来施工人员统计表），并报送集团公司安全生产监督管理部备案。 6承包商施工人员经安全教育考核合格后，由项目主管单位填写外来施工人员管理明细表（附1：外来施工人员管理明细表）。报送安全生产监督管理部、保卫科备案。 7承包商负责人携带主管单位出具的外来施工人员管理明细表，到保卫科配制出入证。 8承包商进入施工现场前，需向公司安全生产监督管理部及项目主管部门提供以下资料后，方可进入施工现场施工： 1）安全施工风险抵押金交纳回执或回执复印件。 2）参加施工作业人员安全教育情况，其中特种作业人员还须提供合格的证件或证件复印件，并报送集团公司经济运行部设备科备案。 3）施工用起重机械、机动车辆、打沙设备等机具的合格证明。 4）施工现场是否储存、使用化学品等危险物质。 版序：4 瑞星集团股份有限公司管理文件 鲁Q/RX201.3.0 更改状态： 第页 共页 5）施工现场消防、气防器材的配备情况。 6）电力