两个体系患排查治理制度.docVIP

生产安全事故隐患排查治理管理制度 1 目的 为建立公司生产安全事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患排查治理，防止和减少事故的发生，保障公司生命财产安全，依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》并结合公司实际，制定本制度。2 范围 本制度适用于公司生产区、库区、试验场（塔）、各部门等场所设备设施及作业活动的事故隐患排查治理。 3 职责3.1 公司成立事故隐患排查治理小组，全面负责事故隐患排查治理工作。包括：制度建设、职责分工、条件保障、隐患排查治理、隐患判定、持续更新等。 3.2 由公司总经理担任组长，安全总监、生产部经理、技术质量部经理、企管部经理担任副组长，生产、安全、技术、仓储、保卫、财务、企管等职能部门负责人和各类专业技术人员担任小组成员。 3.3 事故隐患排查治理小组组长全面负责事故隐患排查治理体系建设，提供必要的人力、物力、财力支持。安全总监负责推进事故隐患排查治理体系具体工作的实施。其他副组长、各职能部门负责人负责按照职责分工开展隐患排查治理工作。 3.4 事故隐患排查领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，安全总监兼办公室主任，负责日常管理工作。 3.5 企管部负责人员培训考核及绩效管理，财务科负责隐患治理资金和奖励资金的落实。3.6 全体从业人员均应掌握隐患排查治理工作相关标准、程序、方法，做到全员参与隐患排查治理工作。 4 隐患的分级和分类4.1 事故隐患的分级 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。4.1.1 重大事故隐患 重大事故隐患是指违反法律、法规、规章、标准等有关规定，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，可能造成较严重危害的。 重大事故隐患主要包括以下情形： a) 证照不齐，安全评价、评估结论为不合格的； b) 未明确安全生产责任人和安全管理机构的； c) 超过许可数量和品种、超过规定作业时间、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营的“四超”现象的； d) 管理严重缺失，可能导致本单元或更大范围的安全失控的； e) 使用明令禁止或者淘汰设备、工艺的； f) 外部安全距离发生变化，不能满足《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089要求的； g) 负有安全生产监督管理职责的部门认定的。 4.1.2一般事故隐患 一般事故隐患是指除重大事故隐患以外的情形。 4.2 事故隐患的分类 事故隐患分成两大类，即基础管理类事故隐患和生产现场类事故隐患。 4.2.1 基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： a）证照、许可及建设程序； b）安全生产管理机构设置及人员配备； c）安全生产责任制； d）安全技术操作规程； e）安全生产管理制度：教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、设备设施管理、应急管理、职业卫生基础管理、领导带班、事故报告、安全隐患排查治理、风险管控、技术资料、外包工程安全管理等。 f）国家、行业规定的其他有关标准、要求。 4.2.2 生产现场类事故隐患 生产现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷： a) 作业场所、工（库）房及设施、设备； b) 防殉爆、隔爆措施； c) 自动控制、安全联锁装置； d）安防系统、视频监控系统、门禁系统； e）电气与通讯、防静电与防雷； f）消防、采暖与通风； g）运输与储存、试验与销毁； h）内、外部安全距离； i）从业人员操作行为； j）自然灾害等方面； k）违反现场管控措施的； l）国家、行业规定的其他有关标准、要求。 5 管理内容及要求 5.1 编制事故隐患排查清单 每年年初由隐患排查治理工作领导小组组长组织编制本年度事故隐患清单。 5.1.1 生产现场类事故隐患排查清单 生产现场类事故隐患排查清单由安全部、技术质检部、设备部、生产部、仓储部、消防保卫部负责编制，内容包括风险点简况、排查内容、排查标准、排查类型等信息。（见附录1）。 5.1.2 基础管理类事故隐患排查清单 基础管理类事故隐患排查清单由安全部负责编制，内容包括基础管理项目、排查内容、排查标准、检查周期、组织级别等信息。（见附录2）。 5.2 制作事故隐患排查记录表 事故隐患排查记录表分两大类，即基础管理类事故隐患排查记录表和生产现场类事故隐患排查记录表。 5.2.1 根据各岗位特点、排查重点、人员专业、排查类型，在事故隐患排查清单中选择确定具有针对性的具体排查项目，制作适合不同组织、不同部门、不同人员的事故隐患排查记录表。 5.2.2 排查表内容包括：风险点名称、排查内容、标准及要求、排查频次、是否符合要求等。 5.2.3 事故隐患排查记录表包括：一线作业人员、安全员、车间主任、维修人员、消防保卫人员隐患排查记录表；安全管理部、技术质检部、生产部隐患排查记录