合同能源理及参考文献.docVIP

1、合同能源管理相关理论基础 20 世纪 70 年代两次世界能源危机以及日益严重的环境压力，促进了全球许多国家对能源节约、电力需求侧管理的重视。一种基于市场的先进的能源管理机制——“合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称 EPC，又称能源管理合同）”也随之在市场经济国家中逐渐兴起。这种节能新机制的实质是一种客户以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。 合同能源管理的主要运作方式是通过建立节能服务公司（有时也称能源服务公司，国外一般称为 Energy Service Company，我国一般称为Energy Management Company，简称节能服务公司）来进行的。节能服务公司是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。 通常情况下，在节能改造之后的合同期内，客户企业原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付节能改造后的能源费用、节能服务公司的费用，并且能够获得一部分的节能效益。合同期满后，客户享有全部的节能效益（如图 1-1 所示）。 从节能服务公司的业务运作方式可以看出，节能服务公司是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展。节能服务公司项目的运作模式与传统的节能项目运作模式有根本性的区别，其采用合同能源管理方式实施节能项目具有以下优点： 首先，通过把实施节能项目的风险和负担转嫁给节能服务公司，帮助用户服 由于实施项目的可能风险所造成的，对实施节能项目的保留态度； 其次，通过把节能项目开发的主要负担转嫁给节能服务公司，帮助企业克服节能项目经济效益不明显、占用企业精力太多的担心和疑虑； 另外，节能服务公司通过同类项目的开发和大量“复制”来提高其节能项目运作能力，降低节能项目的实施成本，并且节能项目的投资出自节能项目本身产生的节能效益，从而减轻了企业实施节能项目的融资压力。（如图 1-2 所示） 经过 20 多年的发展和完善，目前全球已有 80 多个国家通过节能服务公司，采用合同能源管理机制来帮助用户提升能源使用效率。在美国，节能服务公司已发展为一种新兴的节能产业，2006 年约有 36 亿美元左右的业务，在减少能源消耗、改善电网运行方式、保护环境等方面取得了显著的成效，也为美国经济的可持续发展做出了巨大的贡献。 2、合同能源管理(EMC)理论 合同能源管理(Energy Management Contracting, EMC),这种新型节能模式在欧美已经发展了四十多年,上世纪70年代世界能源危机的爆发,导致全球能源消耗的费用大幅度提高,为了应对能源价格的上升对能源安全带来的挑战,并满足节能服务市场的需求,一种被称为“合同能源管理”的节能改造新模式、新机制应运而生,尤其在发达国家,合同能源管理已成为一种新兴的产业模式。本章主要介绍合同能源管理的概念、特点和主要运作模式。 2.1合同能源管理(EMC)概念 合同能源管理的实质是专业的节能服务公司(Energy Management Company, EMCo)与客户签订合同约定节能服务内容,帮助客户进行节能改造。节能服务公司按照合同规定,采用合同能源管理模式为客户实施节能项目,合同内容一般包括用能诊断、工程设计、资金筹措、设备釆购、施工安装、调试验收、员工培训、维护保养等,在项目实施前以合同的形式对服务内容和预期目标等加以约定,通过项目实施后所取得的节能效益来收回投资并取得合理利润。这种模式将节能技术改造的相当一部分乃至大部分风险,由客户转移到节能服务公司。因此这种新模式对于缺少专业节能人才和资金的中小企业以及公共设施如学校、医院等特别适用,对于资金充裕、技术能力较强的企业,也因为节能项目改造的机制变化和风险责任的转移而取得更实在的效果。[1]谢仲华、丁先云、谢今明:《合同能源管理实务及风险防范》,上海人学出版社,2011年版 节能服务公司ESCo(Energy Services Company),是基于EMC机制运作的,以合同能源管理项目为主业,通过节约能源获得收益,为客户提供系统的、专业化的节能服务的公司。 合同能源管理项目(Energy Management Contracting Project),即以合同能源管理(EMC)模式管理实施的节能项目。 总的来说合同能源管理机制是一套系统的节能管理方法,是一种以节约下来的能源费用来支